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事業(yè)單位代理記賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-10-07 09:20:41

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內(nèi)容摘要:事業(yè)單位代理記賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一、方案制定過(guò)程及目標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十六條,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),...

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事業(yè)單位代理記賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

一、方案制定過(guò)程及目標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十六條,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記帳業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記帳。代理記賬制度最初應(yīng)用于中小微企業(yè),由代理記賬公司向被服務(wù)單位提供會(huì)計(jì)服務(wù),當(dāng)?shù)刎?cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)。

后來(lái),由于一些行政事業(yè)單位同樣存在不能獨(dú)立設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的情況,結(jié)合企業(yè)能夠代辦會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的制度模式,開(kāi)始在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中探索由指定的機(jī)構(gòu)來(lái)履行代理記賬業(yè)務(wù)。為了解決這一問(wèn)題,屈原管理區(qū)出臺(tái)了《屈原管理區(qū)區(qū)直預(yù)算單位代理記賬實(shí)施方案(試行)》(屈政辦法【2022】52號(hào))。方案的主要內(nèi)容包括:

  1. 管理架構(gòu)的提升:由區(qū)政府統(tǒng)籌設(shè)計(jì)并推行完善之前的運(yùn)作機(jī)制。

  2. 明確部門(mén)合作協(xié)同管理機(jī)制:主要體現(xiàn)在聯(lián)合制定《管理細(xì)則》。

  3. 沿襲代理記賬的設(shè)計(jì)本義:在機(jī)關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)采用代理記賬方與委托方進(jìn)行協(xié)議運(yùn)作方式,進(jìn)一步明確雙方責(zé)任。

二、方案主要內(nèi)容

  1. 基本原則

    • 堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)不變。

    • 堅(jiān)持“三權(quán)不變”,即預(yù)算單位責(zé)任主體地位不變,預(yù)算單位資金的所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變。

    • 堅(jiān)持債權(quán)、債務(wù)關(guān)系不變。

    • 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范原則,即統(tǒng)一實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度、統(tǒng)一使用會(huì)計(jì)核算軟件,規(guī)范記賬。

  2. 納入單位范圍

    • 明確全區(qū)行政事業(yè)一級(jí)預(yù)算單位(有基金核算、有惠民惠農(nóng)資金、有專項(xiàng)建設(shè)資金、有涉密資金的單位不納入)符合“單位人員編制數(shù)較少的、不具備獨(dú)立設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職會(huì)計(jì)人員的、其他不具備獨(dú)立會(huì)計(jì)核算條件”其中一項(xiàng)的可實(shí)行委托代理記賬。方案中納入單位共計(jì)20個(gè):第一批13個(gè),第二批7個(gè)。
  3. 部門(mén)職責(zé)

    • 明確區(qū)編委辦、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局各部門(mén)在代理記賬工作中的具體職責(zé),要求各部門(mén)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),密切協(xié)作。
  4. 代理記賬工作各方職責(zé)

    • 明確代理記賬中心、被代理記賬單位雙方具體職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。
  5. 嚴(yán)肅紀(jì)律

    • 明確區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局應(yīng)根據(jù)部門(mén)職能職責(zé)加強(qiáng)對(duì)被代理記賬單位財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促單位及時(shí)整改到位,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的單位和人員,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

三、代理記賬工作啟動(dòng)后相關(guān)事項(xiàng)

  1. 開(kāi)展培訓(xùn)

    • 由財(cái)政牽頭,行政審批服務(wù)局全程配合,組織納入單位相關(guān)人員(分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)賬出納)參加啟動(dòng)前財(cái)務(wù)培訓(xùn)。
  2. 辦好移交

    • 行文《關(guān)于納入?yún)^(qū)直代理記賬中心單位財(cái)務(wù)銜接事項(xiàng)的通知》,穩(wěn)妥有序推進(jìn)代理記賬工作,成熟一個(gè),納入一個(gè)。

四、代理記賬協(xié)議書(shū)范本

以下是事業(yè)單位代理記賬協(xié)議書(shū)的范本,供參考:

  1. 業(yè)務(wù)范圍

    • 乙方接受甲方委托,對(duì)甲方提供的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行代理記賬。
  2. 甲方的責(zé)任與義務(wù)

    • 建立健全行政事業(yè)單位管理制度。

    • 保證原始憑證的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整。

    • 配備專人負(fù)責(zé)現(xiàn)金和銀行存款的收付,保管好所有往來(lái)單據(jù),并定期與乙方提供的賬面數(shù)額相核對(duì)。

    • 指定專人做好會(huì)計(jì)憑證傳遞過(guò)程中的登記和保管工作。

    • 負(fù)責(zé)向乙方提供原始憑證授權(quán)簽字人名單。

    • 及時(shí)向乙方提供會(huì)計(jì)核算所需要的全部有經(jīng)手人及授權(quán)簽字人簽批的原始資料和其他有關(guān)資料,對(duì)賬務(wù)處理的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

    • 對(duì)于乙方退回的要求按照統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

    • 按本協(xié)議規(guī)定及時(shí)足額的支付代理記賬費(fèi)用。

    • 為乙方提供記賬、理賬所需要了解的各項(xiàng)管理資料。

  3. 乙方的責(zé)任和義務(wù)

    • 按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和其他會(huì)計(jì)法規(guī)要求為甲方代理記賬,保證賬
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