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    2022-04-02 18:21:08

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內(nèi)容摘要:政府采購小微企業(yè)也有一定的份額5月31日晚,江門,當(dāng)成功入圍國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范上市名單的消息傳來,即將在天津證券交易所上市的未來之星網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。廣東(以下簡稱“...

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政府采購小微企業(yè)也有一定的份額

5月31日晚,江門,當(dāng)成功入圍國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范上市名單的消息傳來,即將在天津證券交易所上市的未來之星網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。廣東(以下簡稱“未來之星”)董事長蔡仰毅,興奮地在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)這一重要消息。

“江門小微企業(yè)基數(shù)大,多為‘小精’企業(yè),其中以技術(shù)為導(dǎo)向的小微企業(yè)較多,是極具創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿Φ氖袌鲋黧w。”蔡仰毅表示,他希望江門可以借“東風(fēng)”,出臺更多的扶持政策,幫助小微企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的各種問題。

在江門,大約有4000家像未來之星這樣的科技型小微企業(yè),而且這個(gè)數(shù)字還在上升。進(jìn)入9月,近4000家科技小微企業(yè)迎來了更多喜訊:14日上午,江門市政府召開落實(shí)促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“鷂鷹計(jì)劃”新聞發(fā)布會,向社會發(fā)布了“1+15+2”的一攬子政策措施。

打造具有“江門特色、廣東標(biāo)桿、國家示范、國際平臺”新內(nèi)涵的全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之都,江門又邁出了“一大步”。據(jù)了解,“禿鷹計(jì)劃”提出了四個(gè)定位,其中一個(gè)定位包括將江門打造成全國最具活力的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新洼地之一。為此,江門市提出“突出支持科技小微企業(yè)”,并將制定《江門市科技小微企業(yè)技術(shù)交易扶持辦法》等一系列扶持政策,《江門市科技小微企業(yè)專利創(chuàng)造扶持辦法》、《江門市政府采購促進(jìn)科技小微企業(yè)發(fā)展若干辦法》。除上述“硬政策”外,江門還將致力于改善“軟環(huán)境”,創(chuàng)建全省小微企業(yè)名錄,為科技小微企業(yè)提供一站式支持和咨詢服務(wù)。

一個(gè)

企業(yè)每年可獲得30萬元的補(bǔ)貼

對于科技型企業(yè)來說,專利創(chuàng)造和技術(shù)交易是產(chǎn)業(yè)鏈中的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在發(fā)展的過程中,專利創(chuàng)造的生命力體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的活力。那么,江門將如何出臺一攬子扶持政策,激活小微科技企業(yè)積極發(fā)展專利創(chuàng)造的積極性?

據(jù)江門市科技局知識產(chǎn)權(quán)司介紹,為促進(jìn)江門市科技小微企業(yè)專利技術(shù)創(chuàng)新,保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán),提升企業(yè)核心競爭力,江門市發(fā)布了《江門市科技小微企業(yè)專利創(chuàng)造扶持辦法》,目前正在宣傳中。根據(jù)《辦法》,支持措施主要從引導(dǎo)企業(yè)開展專利創(chuàng)造、加強(qiáng)專利代理服務(wù)、加強(qiáng)政府服務(wù)等三個(gè)方面加大對科技小微企業(yè)的支持力度。

另一方面,在“雛鷹計(jì)劃”的一系列扶持政策中,“江門市科技小微企業(yè)技術(shù)交易扶持措施”也是科技小微企業(yè)更加重視的一項(xiàng)新措施。據(jù)了解,該政策的出臺主要是為了加快發(fā)展技術(shù)交易,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源向小微企業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)小微企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

對于這項(xiàng)政策,企業(yè)最關(guān)心的是補(bǔ)貼的多少。在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上,吳國捷,江門城市的副市長,小型和微型企業(yè)介紹,江門科技通過專屬平臺介紹事務(wù)的技術(shù)成果,根據(jù)交易量的一定比例向買方的補(bǔ)貼,單筆補(bǔ)貼最高可達(dá)10萬元,每家企業(yè)每年可獲得最高30萬元的補(bǔ)貼。

B

政府采購預(yù)算用于小微企業(yè)的比例

在“1+15+2”一攬子扶持政策中,“江門市政府采購促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的科技措施”吸引了眾多企業(yè)負(fù)責(zé)人的關(guān)注。行業(yè)評價(jià),政府采購納入的促進(jìn)扶持措施是江門市政府支持科技小微企業(yè)發(fā)展的“誠信”,未來將為江門市科技小微企業(yè)在市場上發(fā)展出一個(gè)相對穩(wěn)定的“蛋糕”。

在新聞發(fā)布會上,江門市財(cái)政局局長唐慧紅介紹,“江門市將預(yù)留一部分政府采購預(yù)算編制,要求采購單位在年度政府采購預(yù)算執(zhí)行中,整體確定以科技為主的小微企業(yè)采購項(xiàng)目。該聲明指出,在滿足行政職能基本需求和提供公共服務(wù)的前提下,政府采購項(xiàng)目年度總預(yù)算30以上的資金將用于中小企業(yè)。其中,小微企業(yè)的預(yù)留率不應(yīng)低于60,以增強(qiáng)科技型小微企業(yè)在政府采購活動中的競爭力。

那么,上述扶持措施將從哪些方面支持江門科技小微企業(yè)參與政府采購?據(jù)介紹,江門將重點(diǎn)將全市科技小微企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)推薦進(jìn)采購目錄,定期發(fā)布《科技小微企業(yè)產(chǎn)品目錄》,在同樣條件下鼓勵買家購買《科技小微企業(yè)產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品。與此同時(shí),江門還將科技小微企業(yè)的產(chǎn)品納入政府集中采購或協(xié)議供應(yīng)的范圍,擴(kuò)大了科技小微企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)模。

此外,江門還將實(shí)施多項(xiàng)舉措,提高科技型小微企業(yè)參與其產(chǎn)品和服務(wù)政府采購活動的機(jī)會。例如,任何屬于科技小微企業(yè)參與招標(biāo)的產(chǎn)品或服務(wù)的項(xiàng)目,都可以在評價(jià)過程中作為打分要素之一,給予適當(dāng)?shù)闹С?對于一些可以劃分的大型政府采購項(xiàng)目,在類似項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)劃分,為科技小微企業(yè)分離出適當(dāng)數(shù)量的包裝,或者將單個(gè)項(xiàng)目拆分成幾個(gè)小項(xiàng)目,增加科技小微企業(yè)參與大項(xiàng)目投標(biāo)的機(jī)會。在非中小企業(yè)采購項(xiàng)目中,科技小微企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格按6-10扣除(具體扣除比例由采購商或采購代理機(jī)構(gòu)確定),并以扣除后的價(jià)格應(yīng)使用參與評價(jià),并優(yōu)先購買科技小微企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)。

科技型小微企業(yè)參與政府采購的機(jī)會增多。如何確保企業(yè)的資金鏈不“掉隊(duì)”?為此,江門將在政府采購活動中引入信用擔(dān)保??萍夹∥⑵髽I(yè)中標(biāo)后,可直接以中標(biāo)函或政府采購合同作為抵押向銀行借款,并以政府采購為平臺,幫助科技小微企業(yè)融資,解決企業(yè)參與政府采購的問題投標(biāo)、履約保函等資金擁堵和貸款融資困難。

C

全省首個(gè)小微企業(yè)名錄

9月1日上午,江門市政府在行政中心舉行了“五證合一、一證一碼”改革啟動儀式和小微企業(yè)名單掛牌儀式。同樣,江門市科技局也發(fā)布了第一批《江門市科技小微企業(yè)名錄》,共有331家企業(yè)上榜。

江門市工商局局長榮新榮表示,多年來,各級政府和各部門都出臺了扶持小微企業(yè)的政策措施,但對于小微企業(yè)身份認(rèn)同問題,一直沒有一個(gè)統(tǒng)一的平臺進(jìn)行發(fā)布,向各部門落實(shí)扶持政策的具體對象和社會,了解企業(yè)是否屬于小微企業(yè)帶來的不便。“為了解決這個(gè)問題,江門市率先在全省建立了‘小微企業(yè)名錄’系統(tǒng)。”據(jù)其介紹,一方面,小型和微型企業(yè)數(shù)據(jù)庫的企業(yè)將開放“身份”的權(quán)威,將能夠申請政策支持,同時(shí)減少準(zhǔn)備各種各樣的鑒定材料的負(fù)擔(dān),可以把更多的精力在業(yè)務(wù)發(fā)展;另一方面,政府部門在實(shí)施扶持政策和具體扶持對象時(shí),可以更有針對性地開展扶持工作,同時(shí),重點(diǎn)通過多種扶持政策和應(yīng)用扶持方式、方案指導(dǎo)、更方便小微企業(yè)及時(shí)了解并享受相關(guān)扶持政策,推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

據(jù)介紹,上述兩個(gè)目錄數(shù)據(jù)庫將實(shí)行動態(tài)管理,方便政府部門更全面地掌握小微企業(yè)的發(fā)展情況,實(shí)時(shí)跟蹤扶持政策的效果,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善扶持政策。其中,小微企業(yè)名錄系統(tǒng)將分散扶持政策、優(yōu)惠措施結(jié)合起來,將為小微企業(yè)提供一站式扶持咨詢服務(wù)。系統(tǒng)設(shè)置了“小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫”、“科技小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫”、“扶持政策集中公示”、“扶持導(dǎo)航申請”和“企業(yè)享受扶持信息公示”五個(gè)版塊。“目前,‘小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫’、‘科技小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫’、‘支持政策集中宣傳’等功能已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)我們還將完成‘支持導(dǎo)航申請’和‘支持信息公告企業(yè)訪問’兩個(gè)功能版塊,并投入使用。”

而對于小微科技企業(yè)來說,進(jìn)入目錄的“門檻”是什么?據(jù)了解,要進(jìn)入科技型小微企業(yè)名單,企業(yè)必須在江門注冊并具有獨(dú)立法人的地位,在科技指標(biāo)方面,至少要滿足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),例如:該企業(yè)必須有大專以上學(xué)歷的科技人員,占企業(yè)總數(shù)的15以上,即職工,包括研究和開發(fā)人員5或更多的企業(yè)職工總數(shù);研發(fā)費(fèi)用總額的比例的總銷售收入前一年不得少于3;技術(shù)收入的總和和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))銷售收入在去年占不少于30日占企業(yè)總銷售收入的百分比。

此外,相對于不同行業(yè),江門市還發(fā)布了相關(guān)小微企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù),不得雇用超過100人;在軟件和信息技術(shù)服務(wù),員工的數(shù)量不得超過100,如果超過100,營業(yè)收入不得超過1000萬元;在行業(yè),員工的數(shù)量不得超過300,如果是這樣,經(jīng)營收入不得超過2000萬元;農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入不得超過500萬元。

 

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