涉密集成資質(zhì)
涉密集成資質(zhì)是指保密行政管理部門(mén)許可企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的法定資格。這個(gè)資質(zhì)的管理遵循依法管理、安全保密、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則。
1. 涉密集成資質(zhì)的等級(jí)與條件
涉密集成資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)；乙級(jí)資質(zhì)單位可以從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)。
申請(qǐng)涉密集成資質(zhì)的基本條件包括：
- 在好順佳財(cái)稅人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立三年以上的法人；- 無(wú)犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷(xiāo)保密資質(zhì)(資格)，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單；- 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有好順佳財(cái)稅人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外人員無(wú)婚姻關(guān)系，國(guó)家另有規(guī)定的除外；- 具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力；- 法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。
具體到乙級(jí)資質(zhì)，其基本要求包括軍工資質(zhì)認(rèn)定、體系認(rèn)證。
2. 如何申請(qǐng)涉密集成資質(zhì)
申請(qǐng)涉密集成資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)（甲級(jí)資質(zhì)）或注冊(cè)地的省級(jí)保密行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)（乙級(jí)資質(zhì)）。申請(qǐng)單位需要提交以下材料：
- 《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)》；- 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)；- 在登記機(jī)關(guān)備案的章程；- 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)的其他人員情況；- 資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)情況；- 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租賃合同；- 近三年集成業(yè)務(wù)合同清單；- 涉密集成業(yè)務(wù)場(chǎng)所和保密設(shè)施、設(shè)備情況；- 基本管理制度、保密制度以及保密體系運(yùn)行情況。
3. 涉密集成資質(zhì)的有效期與再認(rèn)證
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的有效期為5年。《資質(zhì)證書(shū)》有效期滿(mǎn)后，需要繼續(xù)從事涉密集成業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿(mǎn)3個(gè)月前向保密行政主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)。此外，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國(guó)發(fā)25)要求，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)該項(xiàng)資質(zhì)證書(shū)有效期5年。如果需要繼續(xù)使用資質(zhì)，需要在有效期屆滿(mǎn)前進(jìn)行再認(rèn)證。
4. 涉密集成資質(zhì)的監(jiān)督管理
資質(zhì)單位具有下列情形之一的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在二十日內(nèi)完成整改，逾期不改或者整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)給予六個(gè)月以上十二個(gè)月以下暫停資質(zhì)的處罰：
- 未經(jīng)委托方書(shū)面同意，擅自與其他涉密集成資質(zhì)單位合作開(kāi)展涉密集成業(yè)務(wù)的；- 超出行政許可的業(yè)務(wù)種類(lèi)范圍承接涉密集成業(yè)務(wù)的；- 發(fā)生需要報(bào)告的事項(xiàng)，未及時(shí)報(bào)告的；- 承接涉密集成業(yè)務(wù)，未按規(guī)定備案的；- 未按本辦法提交年度自檢報(bào)告的；- 不符合其他保密管理規(guī)定，存在泄密隱患的。
如果資質(zhì)單位不再符合申請(qǐng)條件，或者具有下列情形之一的，保密行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)其資質(zhì)，停止其涉密業(yè)務(wù)：
涂改、出賣(mài)、出租、出借《資質(zhì)證書(shū)》，或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書(shū)》的；- 將涉密集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)涉密資質(zhì)單位的；
發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露，未按法定時(shí)限報(bào)告的；- 拒絕接受保密檢查的；- 資質(zhì)暫停期間,承接新的涉密集成業(yè)務(wù)的；- 資質(zhì)暫停期滿(mǎn),仍不符合保密管理規(guī)定的；- 發(fā)生泄密案件的；- 其他違反保密法律法規(guī)的行為。
5. 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)年度自檢報(bào)告遞交時(shí)間
資質(zhì)單位實(shí)行年度自檢制度，應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向作出準(zhǔn)予行政許可決定的保密行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度自檢報(bào)告。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是一個(gè)嚴(yán)格的管理系統(tǒng)，旨在確保國(guó)家秘密的安全。申請(qǐng)單位需要滿(mǎn)足一系列條件，并且在取得資質(zhì)后嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，否則可能會(huì)面臨處罰甚至吊銷(xiāo)資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。
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