行政許可由誰(shuí)設(shè)定

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2024-07-13 10:18:03
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內(nèi)容摘要：行政許可的設(shè)定主體國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行政許可的設(shè)定主體主要包括全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和地方人大及其常委會(huì)。這些主體可以在各自的權(quán)限范圍內(nèi)，通過(guò)制定法律、...

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行政許可的設(shè)定主體

國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

行政許可的設(shè)定主體主要包括全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和地方人大及其常委會(huì)。這些主體可以在各自的權(quán)限范圍內(nèi)，通過(guò)制定法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)等方式設(shè)定行政許可。

全國(guó)人大及其常委會(huì)：可以以法律的形式設(shè)定行政許可。
國(guó)務(wù)院：可以通過(guò)制定行政法規(guī)的方式設(shè)定行政許可，必要時(shí)也可以通過(guò)制定決定的方式設(shè)定行政許可。
地方人大及其常委會(huì)：可以通過(guò)制定地方性法規(guī)的形式設(shè)定行政許可。

行政機(jī)關(guān)除了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)也可以設(shè)定行政許可。具體來(lái)說(shuō)，具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可。

此外，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，也可以以自己的名義實(shí)施行政許可。

委托實(shí)施行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，還可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。在這種情況下，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告，并對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督。

臨時(shí)性行政許可在某些情況下，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。這種臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。

禁止設(shè)定的行政許可需要注意的是，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可，也不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。它們?cè)O(shè)定的行政許可不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。

行政許可的設(shè)定主體包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及在特定情形下可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可的立法機(jī)關(guān)。這些主體在設(shè)定行政許可時(shí)，必須遵守法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。