建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度

[建筑工程資質(zhì)管理制度]建筑企業(yè)的資質(zhì)管理制度旨在加強(qiáng)集團(tuán)公司資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，提高管理水平和市場準(zhǔn)入資格。以下是其詳細(xì)

范圍方面，本制度適用于集團(tuán)本部資質(zhì)的申報(bào)、升級(jí)及維護(hù)等管理工作，以及一級(jí)經(jīng)營單位資質(zhì)管理工作。

職責(zé)劃分明確：

• 資質(zhì)辦負(fù)責(zé)集團(tuán)本部所有資質(zhì)管理工作，指導(dǎo)、協(xié)助一級(jí)經(jīng)營單位資質(zhì)申報(bào)及維護(hù)工作，并及時(shí)反饋相關(guān)政策法規(guī)。

• 戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，將資質(zhì)納入集團(tuán)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，負(fù)責(zé)集團(tuán)本部及一級(jí)經(jīng)營單位的資質(zhì)規(guī)劃。

• 資質(zhì)辦需根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃，制定集團(tuán)本部資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)及維護(hù)計(jì)劃，并將人員、業(yè)績等相關(guān)需求信息提供至人力資源部、市場開發(fā)部、戰(zhàn)略發(fā)展部等相關(guān)部門，這些部門及單位研討人力資源、業(yè)績配備情況，并針對(duì)性制定人員招聘及業(yè)績承攬計(jì)劃。

• 人力資源部負(fù)責(zé)根據(jù)資質(zhì)申報(bào)及維護(hù)計(jì)劃，研討人力資源配備情況，提前做好申請資質(zhì)所需各類人員的引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)以及儲(chǔ)備工作；按照執(zhí)行計(jì)劃按時(shí)提供申請、變更資質(zhì)相關(guān)的人力資源資料；配合資質(zhì)的日常管理維護(hù)做好專業(yè)技術(shù)人員的動(dòng)態(tài)管理，做好全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相關(guān)人員信息的維護(hù)工作。

• 市場開發(fā)部負(fù)責(zé)根據(jù)資質(zhì)申報(bào)及維護(hù)計(jì)劃，研討市場業(yè)績情況，提前規(guī)劃承接申請資質(zhì)相關(guān)的專業(yè)項(xiàng)目。

• 經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)提供集團(tuán)公司資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)及維護(hù)工作所需業(yè)績資料，主要包括合同協(xié)議書、工程量清單等資料。

• 工程技術(shù)部負(fù)責(zé)提供資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)及維護(hù)工作所需業(yè)績資料，主要包括開工報(bào)告、竣工質(zhì)量鑒定書等資料。

• 一級(jí)精英單位負(fù)責(zé)提供資質(zhì)申請、升級(jí)及維護(hù)工作所需重大項(xiàng)目的業(yè)績資料。

• 物資裝備部負(fù)責(zé)提供集團(tuán)公司資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)及維護(hù)工作所需設(shè)備資料。

• 財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)提供集團(tuán)公司資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)及維護(hù)工作所需公司資產(chǎn)情況資料。

• 資質(zhì)辦負(fù)責(zé)將收集到的相關(guān)資料，按照對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)組卷，編寫申報(bào)資料。經(jīng)審核后，向政府主管部門申報(bào)，審批通過后，領(lǐng)取資質(zhì)證書。

• 資質(zhì)辦負(fù)責(zé)資質(zhì)證書的統(tǒng)一管理，各職能部門、一級(jí)經(jīng)營單位等資質(zhì)證書使用部門統(tǒng)一按照《集團(tuán)重要文資管理辦法》借閱使用。

• 一級(jí)經(jīng)營單位每年應(yīng)當(dāng)做好資質(zhì)申報(bào)計(jì)劃，報(bào)資質(zhì)辦，經(jīng)戰(zhàn)略發(fā)展部、資質(zhì)辦等相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，方可按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請資質(zhì)，取得資質(zhì)證書后，向資質(zhì)辦備案。

集團(tuán)本部資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)過程控制：

• 資質(zhì)辦全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)過程控制，包括基礎(chǔ)資料收集、申報(bào)材料編制及上報(bào)。

• 基礎(chǔ)資料收集：根據(jù)資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)計(jì)劃，收集綜合資料、人員資料和工程業(yè)績等基礎(chǔ)材料。

• 申報(bào)材料編制：嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求編制資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)材料，包括企業(yè)凈資產(chǎn)、人員、設(shè)備、業(yè)績、工程結(jié)算收入和市場行為等。申報(bào)材料應(yīng)確保規(guī)范化、格式化、完整性。

• 申報(bào)材料上報(bào)：嚴(yán)格按照管理部門要求，上報(bào)申報(bào)材料。由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì)，經(jīng)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審查，由省建設(shè)行政主管部門審查后上報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì)，經(jīng)企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門審查后上報(bào)省建設(shè)行政主管部門。由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì)，經(jīng)企業(yè)所在地縣級(jí)建設(shè)行政主管部門審查后上報(bào)設(shè)區(qū)市行政主管部門。如果涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等資質(zhì)核準(zhǔn)的，由建設(shè)行政主管部門報(bào)送同級(jí)相關(guān)專業(yè)部門審核。

集團(tuán)公司資質(zhì)維護(hù)：

• 集團(tuán)本部資質(zhì)維護(hù)工作包括資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查、變更、注銷以及審批與維護(hù)等工作。

• 資質(zhì)管理除靜態(tài)指標(biāo)外，還包括企業(yè)的市場行為，按屬地原則由各專業(yè)部門初審把關(guān)，采用動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)根據(jù)資質(zhì)受理部門和項(xiàng)目核查部門的要求，做好資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查工作。

• 資質(zhì)證書變更、遺失及補(bǔ)辦。按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》中，關(guān)于資質(zhì)證書信息變更、遺失及補(bǔ)辦相關(guān)要求，及時(shí)辦理證照的維護(hù)工作。

• 及時(shí)掌握各項(xiàng)資質(zhì)的有效期，按照主管部門對(duì)資質(zhì)證書延續(xù)及換發(fā)的要求，認(rèn)真準(zhǔn)備所需各類資料，做好資質(zhì)證書的延續(xù)及換證工作。

• 對(duì)外關(guān)系管理。搭建與資質(zhì)受理部門和核查部門有效的溝通渠道，建立相關(guān)政策、資質(zhì)審核情況等及時(shí)獲取、及時(shí)整改、及時(shí)反饋的動(dòng)態(tài)管理模式，確保資質(zhì)管理工作順利進(jìn)行。

[住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬發(fā)布的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等4項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。為落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門起草了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個(gè)類別，分為2個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）；專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有18個(gè)類別，一般分為2個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)不分等級(jí)）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。

《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》中，工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)和工程勘察專業(yè)資質(zhì)2個(gè)序列。工程勘察綜合資質(zhì)是指涵蓋所有工程勘察專業(yè)的工程勘察資質(zhì)，不分類別、等級(jí)。工程勘察專業(yè)資質(zhì)分為巖土工程、工程測量和勘探測試3類，設(shè)有甲級(jí)、乙級(jí)。

在《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》中，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)4個(gè)序列。工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)是指涵蓋所有行業(yè)、專業(yè)和事務(wù)所的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，不分類別、等級(jí)。工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)是指涵蓋某個(gè)行業(yè)中的全部專業(yè)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)有14個(gè)類別和甲級(jí)、乙級(jí)（部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)）。工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)是指某個(gè)行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某個(gè)專業(yè)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，其中包括可在各行業(yè)內(nèi)通用，且可獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)的通用專業(yè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)有67個(gè)類別和甲級(jí)、乙級(jí)（部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)）。建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)是指由專業(yè)設(shè)計(jì)人員依法成立，從事建筑工程專業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)有3個(gè)類別，不分等級(jí)。

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》明確，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)2個(gè)序列。其中綜合資質(zhì)不分類別、不分等級(jí)；專業(yè)資質(zhì)設(shè)有10個(gè)類別，分為2個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）。

建筑企業(yè)資質(zhì)管理制度對(duì)于企業(yè)的規(guī)范發(fā)展和市場競爭具有重要意義。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，做好資質(zhì)的申報(bào)、升級(jí)、維護(hù)等工作，以提升自身的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。