何為建筑資質(zhì)掛靠法規(guī)界定

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2024-08-01 09:18:49
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內(nèi)容摘要：何為建筑資質(zhì)掛靠法規(guī)界定建筑資質(zhì)掛靠是指沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義進行工程建設(shè)的行為。具體來說，掛靠主要是指...

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何為建筑資質(zhì)掛靠法規(guī)界定

建筑資質(zhì)掛靠是指沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義進行工程建設(shè)的行為。具體來說，掛靠主要是指工程實務(wù)中常說的“借名合同”、“戴帽子合同”。這種行為在法律上是被禁止的。

建筑資質(zhì)掛靠的法律后果

簽訂的施工合同無效

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條的規(guī)定，沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。
被掛靠企業(yè)對建設(shè)工程質(zhì)量承擔連帶責任、吊銷資質(zhì)證書等 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
被掛靠方與掛靠方雙方均可能面臨刑事處罰 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八十條、第八十一條的規(guī)定，被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的、超越行政許可范圍進行活動的、未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當取得行政許可的活動的，行政機關(guān)依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

相關(guān)法律法規(guī)

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定，認定無效：

(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的； (二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的； (三)建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。
《中華人民共和國建筑法》第六十六條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
《中華人民共和國行政許可法》第八十條第一、二項 被許可人有下列行為之一的，行政機關(guān)應(yīng)當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的； (二)超越行政許可范圍進行活動的；
《關(guān)于進一步加強建筑市場監(jiān)管從嚴處理違法違規(guī)行為的通知》 為進一步規(guī)范濟南建筑市場秩序，保證工程質(zhì)量和施工安全，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局兩部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強建筑市場監(jiān)管從嚴處理違法違規(guī)行為的通知》，建立了對建筑市場違法違規(guī)行為的系統(tǒng)性綜合處罰體系。存在六種違法違規(guī)情形的參建企業(yè)，將被責令整改并依照相關(guān)法律法規(guī)從嚴從重從快處罰。

建筑資質(zhì)掛靠是一種違法行為，涉及到的合同會被認定為無效，同時還會面臨一系列的法律責任，包括但不限于罰款、吊銷資質(zhì)證書、承擔連帶責任等。因此，在進行工程建設(shè)時，應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，避免涉及掛靠行為。