什么叫行政許可

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2024-08-08 09:06:06
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內(nèi)容摘要：行政許可的定好順佳財稅特征1. 行政許可的定義行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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行政許可的定好順佳財稅特征

1. 行政許可的定義

行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。這種行為通常涉及到公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)過行政機關(guān)的依法審查后，準(zhǔn)予他們從事特定的活動。

2. 行政許可的種類

根據(jù)性質(zhì)、功能和適用條件的不同，行政許可可以劃分為五類：普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。這些類別在具體的適用場景和管理方式上有所不同：

普通許可：適用于直接關(guān)系國家安全、經(jīng)濟安全、公共利益、人身健康、生命財產(chǎn)安全的事項。
特許：主要適用于有限自然資源的開發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場準(zhǔn)入等。
認(rèn)可：主要是對申請人是否具備特定技能的認(rèn)定，適用于為公眾提供服務(wù)、直接關(guān)系公共利益并且要求具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能的資格、資質(zhì)。
核準(zhǔn)：主要是行政機關(guān)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟技術(shù)規(guī)范，對申請人是否具備特定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的判斷和確定。
登記：主要是行政機關(guān)確立個人、企業(yè)或者其他組織的特定主體資格。

3. 行政許可的法律特征

行政許可具有以下法律特征：

依申請的行政行為：行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。
解除國家一般禁止的活動：行政許可以一般禁止為前提，以個別解禁為內(nèi)容。即在國家一般禁止的前提下，對符合特定條件的行政相對方解除禁止，使其享有特定的資格或權(quán)利，能夠?qū)嵤┠稠椞囟ǖ男袨椤?/p>
賦予或確認(rèn)法律資格或法律權(quán)利：行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。
外部行政行為：行政許可是行政機關(guān)針對行政相對方的一種管理行為，是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的一種外部行為。
要式行政行為：行政許可必須遵循一定的法定形式，即應(yīng)當(dāng)是明示的書面許可，應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的文書、印章等予以認(rèn)可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。