國家取消咨詢公司資質(zhì)

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2024-08-12 09:29:15
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內(nèi)容摘要：國家取消咨詢公司資質(zhì)的背景和原因國家取消咨詢公司資質(zhì)的政策始于2021年7月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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國家取消咨詢公司資質(zhì)的背景和原因

國家取消咨詢公司資質(zhì)的政策始于2021年7月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批。這一政策的出臺(tái)主要是為了深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。取消資質(zhì)審批后，工程造價(jià)咨詢企業(yè)只需按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)。

取消資質(zhì)的具體實(shí)施步驟

試點(diǎn)階段：2019年11月6日，國發(fā)〔2019〕25號文發(fā)布，試點(diǎn)取消工程造價(jià)咨詢甲、乙兩級資質(zhì)認(rèn)定。2019年11月30日，住建部印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)"證照分離"改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》，正式開展試點(diǎn)取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。
全國推廣：經(jīng)過一年多的試點(diǎn)，2021年6月3日，國發(fā)〔2021〕7號文發(fā)布，自2021年7月1日起，在全國范圍內(nèi)直接取消工程造價(jià)資質(zhì)審批。
后續(xù)政策：2021年6月29日，住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》，進(jìn)一步明確了取消資質(zhì)后的監(jiān)管措施。

取消資質(zhì)對行業(yè)的影響

市場競爭加劇：取消資質(zhì)后，工程造價(jià)咨詢企業(yè)數(shù)量急劇增加，例如浙江省的工程造價(jià)咨詢企業(yè)從400余家增加到800余家。許多設(shè)計(jì)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)也開始轉(zhuǎn)型做造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
行業(yè)洗牌：資質(zhì)取消帶來了新一輪的大洗牌，行業(yè)兼并重組現(xiàn)象加劇。優(yōu)秀的企業(yè)將脫穎而出，而一些無法適應(yīng)市場競爭的企業(yè)則可能被淘汰。
監(jiān)管難度增加：企業(yè)數(shù)量的增加給監(jiān)管帶來了更大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這一問題，建立信用評價(jià)體系成為重要的管理手段。
促進(jìn)行業(yè)發(fā)展：取消資質(zhì)有助于淡化企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，推動(dòng)行業(yè)的市場化發(fā)展。這符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，有助于培養(yǎng)企業(yè)的競爭力，激活行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

取消資質(zhì)后的監(jiān)管措施

告知性備案管理制度：從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)需按規(guī)定內(nèi)容通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)告知有關(guān)信息。
加大監(jiān)督檢查力度：國家發(fā)改委按照一定比例開展抽查，并及時(shí)公布抽查結(jié)果。
推進(jìn)行業(yè)自律：建立行業(yè)自律性質(zhì)的工程咨詢單位資信評價(jià)制度，由國家和省級發(fā)改委指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)組織開展，資信評價(jià)結(jié)果僅作為工程咨詢服務(wù)需求方擇優(yōu)選擇工程咨詢單位的參考。

國家取消咨詢公司資質(zhì)是深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。雖然短期內(nèi)可能會(huì)帶來一定的市場波動(dòng)，但從長遠(yuǎn)來看，這一政策有助于促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，提升企業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。未來，建立完善的信用評價(jià)體系和加強(qiáng)監(jiān)管將是確保行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要方向。