排污許可證管理暫行辦法

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2024-08-14 09:28:20
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內(nèi)容摘要：旨在規(guī)范排污單位的污染物排放行為。根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》，環(huán)境保護主管部門根據(jù)排污單位的申請，核發(fā)排污許可證，準予其在生產(chǎn)...

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旨在規(guī)范排污單位的污染物排放行為。根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》，環(huán)境保護主管部門根據(jù)排污單位的申請，核發(fā)排污許可證，準予其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放污染物。排污許可證制度的實施，是對以往環(huán)境管理思路的一次顛覆，

排污許可證管理暫行辦法的制定和實施經(jīng)歷了多次修訂和完善。2014年11月27日，環(huán)保部在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《排污許可證管理暫行辦法》的征求意見稿，向社會廣泛征求意見。然而，征求意見的《辦法》文本甫一出臺，就引發(fā)了大量的爭議。即便是在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部，也是意見紛呈，爭議激烈。多名專家認為，《辦法》中體現(xiàn)出的環(huán)境管理思路又回到了以往總量管理與減排的老路上，甚至有人建議，這個尚未正式頒布的《辦法》應(yīng)該回爐重新制定。

為貫徹落實《控制污染物排放許可制實施方案》，規(guī)范排污許可證申請、審核、發(fā)放、管理等程序，環(huán)保部組織制定了《排污許可證管理暫行規(guī)定》。各地可根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》，進一步細化管理程序和要求，制定本地實施細則。排污許可證管理暫行規(guī)定適用于排放工業(yè)廢氣或有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位、直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位。

排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補辦均應(yīng)在全國排污許可證管理信息平臺上進行。排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報告及環(huán)境保護主管部門監(jiān)管執(zhí)法信息也應(yīng)在全國排污許可證管理信息平臺上記載，并按照相關(guān)規(guī)定在全國排污許可證管理信息平臺上公開。環(huán)境保護部制定排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南、污染防治可行技術(shù)指南以及其他排污許可管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南。

排污許可證管理暫行辦法作為一項重要的環(huán)境管理制度，在規(guī)范污染物排放行為、加強環(huán)境保護方面發(fā)揮著重要作用。隨著制度的不斷完善和改進，