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集團(tuán)公司資質(zhì)變革

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    2024-08-27 09:00:38

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內(nèi)容摘要:集團(tuán)公司資質(zhì)變革資質(zhì)變革的背景和歷程資質(zhì)變革是中國(guó)建筑業(yè)的一項(xiàng)重要改革,旨在簡(jiǎn)化和優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理。根據(jù)廣西金島商務(wù)集團(tuán)的...

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集團(tuán)公司資質(zhì)變革

資質(zhì)變革的背景和歷程

資質(zhì)變革是中國(guó)建筑業(yè)的一項(xiàng)重要改革,旨在簡(jiǎn)化和優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理。根據(jù)廣西金島商務(wù)集團(tuán)的專(zhuān)業(yè)代辦經(jīng)驗(yàn),資質(zhì)變革的主要目的是解決建設(shè)工程企業(yè)和測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別過(guò)細(xì)、等級(jí)過(guò)多、準(zhǔn)入門(mén)檻高手續(xù)繁等問(wèn)題。具體的改革歷程如下:

  1. 2015年:取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個(gè)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì),規(guī)定資質(zhì)換證調(diào)整為簡(jiǎn)單換證,取消對(duì)企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標(biāo)的考核,取消施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于國(guó)家級(jí)工法、專(zhuān)利、國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。

  2. 2017年:正式取消園林綠化資質(zhì),擬刪去對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本金、上繳營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級(jí)建造師數(shù)量、設(shè)計(jì)人員、工法數(shù)量、信息化等要求;取消工程咨詢(xún)、物業(yè)管理一級(jí)、地質(zhì)勘查等資質(zhì);擬取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

  3. 2018年:發(fā)布了關(guān)于廢止工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見(jiàn)的通知。除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外,將其他等級(jí)資質(zhì)一律下放至省級(jí)及以下部門(mén)審批。

  4. 2020年:資質(zhì)改革進(jìn)一步深化,對(duì)各個(gè)資質(zhì)層級(jí)的影響都較大。特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量較少,資質(zhì)優(yōu)勢(shì)將更加明顯;而對(duì)于一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)將非常大。三級(jí)資質(zhì)企業(yè)和有意向新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)將最大受益,可以直接換發(fā)“乙級(jí)證書(shū)”,相當(dāng)于直接升為二級(jí)資質(zhì),不再重新核定資質(zhì);相應(yīng)地,可承接工程范圍大大增加。資質(zhì)審批權(quán)也將下放各省,升甲級(jí)(一級(jí))資質(zhì)的難度會(huì)降低。

資質(zhì)變革的具體內(nèi)容

資質(zhì)變革的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:

  1. 壓減企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí):將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)。取得原10類(lèi)施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類(lèi),即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類(lèi)別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。

  2. 簡(jiǎn)化資質(zhì)審批流程:將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)由593項(xiàng)減少至245項(xiàng)目,除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外,將其他等級(jí)資質(zhì)一律下放至省級(jí)及以下部門(mén)審批。

  3. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:嚴(yán)格“黑名單”制度,對(duì)工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。

資質(zhì)變革對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的影響

資質(zhì)變革對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1. 對(duì)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)的影響:特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量較少,資質(zhì)優(yōu)勢(shì)將更加明顯。這些企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將占據(jù)更多的先機(jī)。

  2. 對(duì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)的影響:這些企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)將非常激烈。特別是對(duì)于三級(jí)資質(zhì)企業(yè)和有意向新申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè),可以直接換發(fā)“乙級(jí)證書(shū)”,相當(dāng)于直接升為二級(jí)資質(zhì),不再重新核定資質(zhì),這將大大提高這些企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  3. 對(duì)中小企業(yè)的影響:中小企業(yè)需要提升企業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模,提高資料管理能力,以適應(yīng)新的資質(zhì)管理環(huán)境。

集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)資質(zhì)變革的策略

集團(tuán)公司在面對(duì)資質(zhì)變革時(shí),需要采取一系列應(yīng)對(duì)策略,以確保企業(yè)在新的資質(zhì)管理環(huán)境下能夠繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):

  1. 優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu):新規(guī)定對(duì)人員的要求非常細(xì)化,既要有相應(yīng)的高級(jí)管理人才,還要有基層現(xiàn)場(chǎng)管理人員;既要有專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)類(lèi)人員,還要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)工人。因此,集團(tuán)公司需要優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),確保企業(yè)擁有所需的各種人才。

  2. 管理維護(hù)資質(zhì)管理中各項(xiàng)軟件系統(tǒng):在建設(shè)部推廣使用的“四庫(kù)一平臺(tái)”中,認(rèn)真及時(shí)地更新企業(yè)各項(xiàng)資料及報(bào)表,是維護(hù)企業(yè)資質(zhì)能夠正常使用的必要條件。注冊(cè)人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員的數(shù)量及施工業(yè)績(jī)的錄入與備案都要保證及時(shí)有效,避免因?yàn)楦虏患皶r(shí)導(dǎo)致企業(yè)不能滿(mǎn)足資質(zhì)項(xiàng)下條件,給資質(zhì)使用蒙上不誠(chéng)信的陰影。

  3. 積極應(yīng)對(duì)主管部門(mén)動(dòng)態(tài)核查:新標(biāo)準(zhǔn)下建設(shè)部對(duì)企業(yè)的資質(zhì)管理考核由以前的申報(bào)考核、年度考核改為申報(bào)考核與動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合的考核方式。建筑業(yè)主管部門(mén),定期對(duì)建筑企業(yè)網(wǎng)上快報(bào)進(jìn)行審查,并按不低于10%的比例不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。因此,集團(tuán)公司需要隨時(shí)保證現(xiàn)有資源符合自有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  4. 提升企業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模:盈利是企業(yè)的首要任務(wù),新資質(zhì)管理環(huán)境下,建筑業(yè)企業(yè)要做好內(nèi)部管理與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的對(duì)接工作,確保施工任務(wù)順利完成,通過(guò)項(xiàng)目的精細(xì)化管理,提高盈利能力,積累擴(kuò)大企業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模,便于資質(zhì)能夠得到更好的提升。

  5. 提高資料管理能力:資料管理是資質(zhì)管理的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司需要提高資料管理能力,確保企業(yè)在資質(zhì)管理中的各項(xiàng)資料齊全、準(zhǔn)確、及時(shí)。

資質(zhì)變革是中國(guó)建筑業(yè)的一項(xiàng)重要改革,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的。集團(tuán)公司需要充分理解資質(zhì)變革的內(nèi)容和影響,并采取有效的應(yīng)對(duì)策略,以確保企業(yè)在新的資質(zhì)管理環(huán)境下能夠繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),企業(yè)還需要密切關(guān)注政策動(dòng)向,及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,以應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

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