軍工爆炸品生產(chǎn)資質(zhì)

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2024-08-28 10:39:07
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內(nèi)容摘要：軍工爆炸品生產(chǎn)資質(zhì)相關(guān)背景情況中國(guó)的民用爆炸物品生產(chǎn)最早起源于軍工生產(chǎn)，自1953年起由國(guó)家負(fù)責(zé)軍工生產(chǎn)的部門(mén)對(duì)全國(guó)民用爆炸物品生...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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軍工爆炸品生產(chǎn)資質(zhì)

主要內(nèi)容

適用范圍

所有從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，都必須依法取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。國(guó)防科工委負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證的受理、審查和頒發(fā)及監(jiān)督管理，而省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)則負(fù)責(zé)依照民用爆炸物品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定本行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)規(guī)劃，并協(xié)助國(guó)防科工委做好本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理工作。

監(jiān)督管理方式

初步核實(shí)并出具意見(jiàn)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的年檢進(jìn)行初步審查。每年3月份，民爆生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證年檢表》報(bào)送所在行政區(qū)省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)審查蓋章后，報(bào)國(guó)防科工委審查。

取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的具體程序

國(guó)防科工委收到生產(chǎn)許可申請(qǐng)后，確定是否予以受理。經(jīng)過(guò)形式審查，國(guó)防科工委將區(qū)別不同情況作出處理：申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于國(guó)防科工委職權(quán)范圍內(nèi)的，即時(shí)做出不予受理的決定；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，國(guó)防科工委應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正有關(guān)材料；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，也應(yīng)在5日內(nèi)一次告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)事項(xiàng)屬于國(guó)防科工委職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料在數(shù)量、種類(lèi)、格式上符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)人按照行政機(jī)關(guān)的要求提交補(bǔ)正后的全部申請(qǐng)材料的，也應(yīng)當(dāng)予以受理。關(guān)于受理的期限，生產(chǎn)許可辦法規(guī)定為5日，不計(jì)算在生產(chǎn)許可辦法條中規(guī)定的45日內(nèi)。審查后對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

法律責(zé)任

主要是指負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可的工作人員、被授予生產(chǎn)許可的民爆生產(chǎn)企業(yè)以及擅自從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)違法所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。對(duì)于負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可的國(guó)防科工委機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人的行政違法行為，其承擔(dān)法律責(zé)任的形式主要是行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

申請(qǐng)條件

申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

具有企業(yè)法人資格；2. 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)品、技術(shù)政策；3. 廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；4. 生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合相關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；5. 安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員具備相應(yīng)資格；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)職工人數(shù)的比例不得低于15%；6. 有健全的安全、質(zhì)量管理制度和崗位責(zé)任制度；7. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

風(fēng)險(xiǎn)提示

設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

行業(yè)發(fā)展

隨著科技進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展，特別是連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn)方式的普及和應(yīng)用，企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力將大幅度提高，民爆生產(chǎn)企業(yè)又將面臨新的布局調(diào)整問(wèn)題。根據(jù)這一原則，國(guó)防科工委作為民爆行業(yè)主管部門(mén)，通過(guò)頒布行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)品、技術(shù)政策，引導(dǎo)民爆生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立在布局成分和產(chǎn)品構(gòu)成上更加合理。