建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠有風(fēng)險(xiǎn)嗎

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2024-08-28 10:40:48
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內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠的風(fēng)險(xiǎn)分析建筑企業(yè)在承包工程前必須具備相關(guān)資質(zhì)，資質(zhì)的辦理過(guò)程復(fù)雜且耗時(shí)，導(dǎo)致一些企業(yè)選擇通過(guò)掛靠資質(zhì)的方式來(lái)承接...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠的風(fēng)險(xiǎn)分析

建筑企業(yè)在承包工程前必須具備相關(guān)資質(zhì)，資質(zhì)的辦理過(guò)程復(fù)雜且耗時(shí)，導(dǎo)致一些企業(yè)選擇通過(guò)掛靠資質(zhì)的方式來(lái)承接工程。雖然這種方式能夠使企業(yè)快速獲得承接工程的資格，但同時(shí)也伴隨著一系列的風(fēng)險(xiǎn)。

法律風(fēng)險(xiǎn)

掛靠合作中，所有對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是以被掛靠企業(yè)的名義進(jìn)行，而實(shí)際上掛靠企業(yè)和被掛靠企業(yè)是獨(dú)立的民事主體，有著各自的利益。掛靠企業(yè)利用被掛靠企業(yè)的資質(zhì)、品牌、信譽(yù)等優(yōu)勢(shì)，對(duì)外承攬工程，并最大程度地為自己謀取利益。在這種情況下，被掛靠企業(yè)難以對(duì)掛靠企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。一旦施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，如質(zhì)量問(wèn)題、交貨期問(wèn)題、項(xiàng)目資金使用問(wèn)題、工資支付問(wèn)題、材料支付問(wèn)題、工傷死亡問(wèn)題、保修維護(hù)問(wèn)題等，任何環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致糾紛。在這種情況下，被掛靠企業(yè)將難以擺脫責(zé)任，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

掛靠企業(yè)在財(cái)務(wù)上通常實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。由于掛靠企業(yè)對(duì)外納入被掛靠企業(yè)的統(tǒng)一核算，對(duì)內(nèi)則獨(dú)立運(yùn)作，這種雙重身份使得掛靠企業(yè)有可能提供不實(shí)的會(huì)計(jì)信息。例如，掛靠企業(yè)為了對(duì)外舉債，可能會(huì)向被掛靠企業(yè)提供比實(shí)際財(cái)務(wù)狀況好得多的虛假信息，從而達(dá)到被掛靠企業(yè)為其舉債的目的。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則完全由被掛靠企業(yè)承擔(dān)。掛靠企業(yè)為了減少稅金甚至不繳稅，可能會(huì)增大支出、隱瞞收入，甚至不惜偽造、毀滅會(huì)計(jì)憑證和資料。一旦稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅的問(wèn)題，被掛靠企業(yè)將承擔(dān)這種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)的雙重?fù)p失。

稅收風(fēng)險(xiǎn)

在會(huì)計(jì)核算上，施工資質(zhì)掛靠企業(yè)和被掛靠企業(yè)各有自己的賬目，按各自經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。掛靠企業(yè)向被掛靠企業(yè)報(bào)送內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表，由被掛靠企業(yè)合并后統(tǒng)一向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。由于建筑行業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅的時(shí)間和項(xiàng)目付款的實(shí)際決算時(shí)間往往存在一定的時(shí)差，這將不可避免地給被掛靠企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作和納稅申報(bào)帶來(lái)困難。掛靠企業(yè)為了達(dá)到少繳稅金甚至不繳稅的目的，可能會(huì)盡可能地增大支出、隱瞞收入，甚至不惜偽造、毀滅會(huì)計(jì)憑證和資料。一旦稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅的問(wèn)題，被掛靠企業(yè)將承擔(dān)這種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)的雙重?fù)p失。

合同責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

建筑合同是以被掛靠企業(yè)的名義來(lái)簽訂的，雖然建筑合同的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)是由掛靠單位承擔(dān)，但實(shí)際上出借企業(yè)資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的被掛靠企業(yè)才是施工合同的承包方。因此，企業(yè)出借資質(zhì)后，一旦掛靠單位發(fā)生合約問(wèn)題，例如工期延誤和工程質(zhì)量問(wèn)題等，

行政處罰風(fēng)險(xiǎn)

如果發(fā)生涉案糾紛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，并加上協(xié)議規(guī)定的掛靠費(fèi)，相關(guān)行政部門可以對(duì)出借資質(zhì)證書的建筑企業(yè)處以罰款，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行取消資質(zhì)或降低資質(zhì)的行政處罰。

質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)出借資質(zhì)證書時(shí)，一旦該項(xiàng)目承包商被發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工人員不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)包方可能只要求支付該工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用。如果出借合同規(guī)定了非法分包責(zé)任，那么發(fā)包方可以按照合同要求主張自己的權(quán)利。

連帶賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)通過(guò)非法出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書允許其他人以本企業(yè)的名義承接工程項(xiàng)目的，如果該工程項(xiàng)目不符合法律規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的損失，建筑企業(yè)與使用該企業(yè)名義的單位或個(gè)人將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

政策風(fēng)險(xiǎn)

目前，住建部已經(jīng)發(fā)文要嚴(yán)查掛靠行為，違法發(fā)包、分包的行為也是住建部門核查的對(duì)象。一旦查出，建筑企業(yè)將面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。

建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠存在著多方面的風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)、合同責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、行政處罰風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、連帶賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及政策風(fēng)險(xiǎn)。因此，建筑企業(yè)在選擇掛靠資質(zhì)的方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)慎重考慮這些風(fēng)險(xiǎn)，并盡量避免采用這種方式。相反，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑辦理資質(zhì)，以確保自身權(quán)益受到國(guó)家法律保護(hù)。隨著建筑行業(yè)政策的不斷改革，越來(lái)越多的企業(yè)開始辦理屬于自己的資質(zhì)，這是一種更為安全和可持續(xù)的發(fā)展策略。