廣東消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

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2024-09-03 10:32:42
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內(nèi)容摘要：廣東消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)一、法律、法規(guī)成為“一紙空文”，必備資質(zhì)——“計(jì)量認(rèn)證”可有可無(wú)在廣東省，消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)問(wèn)題存在一些“...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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廣東消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

一、法律、法規(guī)成為“一紙空文”，必備資質(zhì)——“計(jì)量認(rèn)證”可有可無(wú)

在廣東省，消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)問(wèn)題存在一些“怪異”的現(xiàn)象。法律、法規(guī)對(duì)于消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求似乎成了一紙空文。根據(jù)《廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)消防法辦法》第三十條的規(guī)定，申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位需要提交一系列資料，其中包括計(jì)量認(rèn)證合格證書。計(jì)量認(rèn)證是消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的必備資質(zhì)，它是企事業(yè)單位申請(qǐng)廣東省公安消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)行政許可的前置條件。在廣東消防設(shè)施檢測(cè)市場(chǎng)上，有一家“合法”檢測(cè)機(jī)構(gòu)，盡管沒(méi)有有效的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，卻幾乎壟斷了整個(gè)市場(chǎng)。這家機(jī)構(gòu)甚至在媒體上發(fā)布廣告、宣稱消防設(shè)施檢測(cè)不需要計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。這種說(shuō)法顯然是不符合國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)的規(guī)定的。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)在2010年已經(jīng)明確答復(fù)，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）。

二、與科學(xué)發(fā)展嚴(yán)重違背的跨世紀(jì)“批文”

另一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，廣東省消防主管部門不受理消檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng)，并且下發(fā)的批文中并沒(méi)有包含行政許可的范圍，所能從事的特定活動(dòng)內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，行政許可應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，行政許可批文中應(yīng)包含行政許可的范圍，所能從事的特定活動(dòng)內(nèi)容。在廣東省，這種情況并未得到落實(shí)，這顯然與科學(xué)發(fā)展觀嚴(yán)重違背。

三、資質(zhì)辦理流程及認(rèn)定需要材料

盡管存在上述問(wèn)題，但對(duì)于想要獲得消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位來(lái)說(shuō)，仍然需要遵循一定的流程和提供相應(yīng)的材料。以下是辦理流程及所需材料：

1. 網(wǎng)上申報(bào)

并上傳相關(guān)資料，包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、注冊(cè)消防工程師資格證書彩色掃描件或彩色復(fù)印件等。

2. 網(wǎng)上預(yù)審

上傳的資料將進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審，預(yù)審合格后進(jìn)入受理環(huán)節(jié)，不合格則退回單位進(jìn)行修改。

3. 資料審核和業(yè)務(wù)受理

通過(guò)預(yù)審后，需要在法定工作日到省公安廳消防局或市公安消防局的業(yè)務(wù)受理窗口提交書面材料。

4. 專家評(píng)審

提交的書面材料將由專家進(jìn)行評(píng)審。

5. 行政審批

經(jīng)過(guò)專家評(píng)審后，將進(jìn)行行政審批。

6. 制證發(fā)證

申報(bào)單位及消防工程師到省公安廳消防局或市公安消防局業(yè)務(wù)受理窗口現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)證，同時(shí)需采集領(lǐng)證人的個(gè)人簽證和拍照。

需要的材料

企業(yè)法人資格，場(chǎng)所建筑面積二百平方米以上；- 與消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施；- 注冊(cè)消防工程師六人以上，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少三人；- 操作人員取得中級(jí)技能等級(jí)以上建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格證書；
健全的質(zhì)量管理體系（包括有效的“CMA”或有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，質(zhì)量手冊(cè)，程序文件，作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格樣板、報(bào)告文本和檔案樣本，具有檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)兩套質(zhì)量管理體系）；- 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

廣東省的消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)問(wèn)題存在一些明顯的矛盾和問(wèn)題。一方面，法律規(guī)定了消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備的資質(zhì)，另一方面，市場(chǎng)上存在不合規(guī)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并且這些機(jī)構(gòu)還能在市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。對(duì)于想要獲得合法資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，需要嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和要求進(jìn)行申請(qǐng)。希望在未來(lái)，廣東省能夠加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保所有檢測(cè)機(jī)構(gòu)都能符合法律法規(guī)的要求，保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。