北京建筑業(yè)資質(zhì)告知承諾制

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2024-09-05 09:02:40
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內(nèi)容摘要：北京建筑業(yè)資質(zhì)告知承諾制詳解一、什么是告知承諾制？告知承諾制是指行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，以書面（含電子文本）形式將法律法規(guī)中規(guī)定...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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北京建筑業(yè)資質(zhì)告知承諾制詳解

一、什么是告知承諾制？

告知承諾制是指行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，以書面（含電子文本）形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面（含電子文本）承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

二、告知承諾制的優(yōu)勢(shì)

相比于傳統(tǒng)的建筑資質(zhì)辦理方式，告知承諾制具有顯著的優(yōu)勢(shì)：

簡(jiǎn)化審批流程：告知承諾制能夠簡(jiǎn)化資質(zhì)申請(qǐng)審批流程，審批條件被一次性告知建筑企業(yè)，建筑企業(yè)直接做出審批，不用走傳統(tǒng)的審批流程。
提高審批效率：告知承諾制能夠提升資質(zhì)審批的效率，縮短企業(yè)獲取資質(zhì)證書的時(shí)間，為企業(yè)節(jié)省出更多的時(shí)間辦理其他業(yè)務(wù)。
加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管：實(shí)行告知承諾制后，對(duì)建筑企業(yè)的監(jiān)管也會(huì)得到加強(qiáng)，對(duì)企業(yè)的核查會(huì)更加嚴(yán)格，對(duì)建筑企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)要求更高。

三、告知承諾制的適用范圍

告知承諾制并非適用于所有企業(yè)，以下情況不適用告知承諾制：

不良信用記錄：申請(qǐng)主體有較嚴(yán)重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不適用告知承諾制。
不愿或無法承諾：申請(qǐng)人不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證明。

四、告知承諾制的辦理流程

告知承諾制的辦理流程主要包括以下幾個(gè)步驟：

資質(zhì)申報(bào)：試點(diǎn)地區(qū)的建筑企業(yè)自愿選擇告知承諾制進(jìn)行資質(zhì)新辦、升級(jí)、增項(xiàng)以及變更等事項(xiàng)，然后登錄北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)門戶網(wǎng)站的辦事大廳，進(jìn)入北京市建筑業(yè)企業(yè)告知承諾審批系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示完成相關(guān)信息，下載并打印相應(yīng)文件。
資質(zhì)受理：企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后，申請(qǐng)表提交工商登記地址所在地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，北京市的集團(tuán)公司及所屬公司，國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及下屬一級(jí)企業(yè)向建委綜合服務(wù)中心提交申請(qǐng)，受理單位不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)原件核查。
資質(zhì)公示：建筑企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)升級(jí)以及增項(xiàng)之后，將在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的門戶網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，如果在公告期間報(bào)告遭到投訴或者公司承諾的內(nèi)容不符合實(shí)際情況，許可部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行核查，資質(zhì)申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門接受核查，并在規(guī)定的期限內(nèi)按要求提供相應(yīng)的證明材料。
資質(zhì)審批許可：簡(jiǎn)單的資質(zhì)變更事項(xiàng)由行政許可機(jī)關(guān)進(jìn)行決定并辦理，首次申請(qǐng)資質(zhì)，資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)的建筑企業(yè)在公示期間沒有接到舉報(bào)且不存在規(guī)定的違法行為，許可機(jī)構(gòu)做出準(zhǔn)予許可的決定。

五、事后監(jiān)督管理

告知承諾制并不意味著放松對(duì)企業(yè)資質(zhì)的管理，相反，事中事后的核查更為嚴(yán)格：

資質(zhì)公示期間的舉報(bào)處理：在資質(zhì)公示期間遭到舉報(bào)，如果企業(yè)承諾的內(nèi)容與實(shí)際情況不符并經(jīng)過核實(shí)，根據(jù)建筑資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可，做出相應(yīng)的警告，企業(yè)在做出決定之日起一年內(nèi)不能再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
資質(zhì)許可后的核查：資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定之后，將核實(shí)被許可企業(yè)的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)，企業(yè)應(yīng)積極配合核查事宜，經(jīng)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾的內(nèi)容與實(shí)際情況不符。
失信行為的處罰：具有上述失信行為的企業(yè)將被列入建筑市場(chǎng)的黑名單，失信信息將依法向社會(huì)公開，有關(guān)部門將予以聯(lián)合懲戒。

六、告知承諾制的背景和發(fā)展方向

建筑資質(zhì)告知承諾制是建筑資質(zhì)重要的改革方向，建筑資質(zhì)告知承諾制也是改革的重要方面之一，建筑資質(zhì)告知承諾制是為了簡(jiǎn)化建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的步驟，提升申請(qǐng)資質(zhì)的效率而制定的?，F(xiàn)建筑資質(zhì)告知承諾制只是實(shí)行階段，但是按照建筑資質(zhì)的發(fā)展方向，可以預(yù)見建筑資質(zhì)告知承諾制是未來建筑資質(zhì)行業(yè)的主要辦理方式。

告知承諾制的推行是建筑行業(yè)資質(zhì)管理的一次重要改革，它旨在簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。企業(yè)也需謹(jǐn)慎對(duì)待，確保所提供的信息真實(shí)可靠，避免因虛假承諾而被列入黑名單。隨著改革的深入，告知承諾制將成為建筑資質(zhì)辦理的主要方式，為建筑業(yè)的發(fā)展注入新的活力。