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2024-09-06 11:06:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑工程勞務(wù)資質(zhì)的取消是一個逐步推進的過程。早在2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）就開始在全國多個省份進行試點，《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。這份征求意見稿中明確提到取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實行告知備案制。
在2018年至2019年期間，多個省市開始陸續(xù)取消勞務(wù)資質(zhì)。例如，在試點區(qū)域內(nèi)取消建筑勞務(wù)資質(zhì)；在全省范圍內(nèi)取消對施工勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求；；；；；浙江省自2016年起逐步取消建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)；
勞務(wù)資質(zhì)的取消主要是為了推進建筑勞務(wù)市場的改革，解決建筑工人流動性大、老齡化嚴(yán)重、技能素質(zhì)低、合法權(quán)益得不到有效保障等問題。取消勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實行告知備案制，是為了構(gòu)建新型建筑用工體系，促進勞務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升建筑工人的技能水平和合法權(quán)益保障。
具體來說，取消勞務(wù)資質(zhì)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
多元化用工方式：逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。
實名制管理：全面推行建筑工人實名制管理，記錄建筑工人的身份信息、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息，建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。
社會保險參保繳費方式：建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會保險參保繳費方式，施工企業(yè)（包括專業(yè)作業(yè)企業(yè)）應(yīng)在勞動合同的薪酬中列明用于建筑工人參保所需費用，依法為建筑工人繳納社會保險。
企業(yè)轉(zhuǎn)型升級：鼓勵現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)通過引進人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)發(fā)展。
取締“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”：取締無實際勞務(wù)作業(yè)人員的“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”，促進建筑勞務(wù)市場的健康發(fā)展。
對于勞務(wù)資質(zhì)的取消，建筑企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)需要采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以適應(yīng)新的市場環(huán)境和政策要求：
建立自有建筑工人隊伍：施工承包企業(yè)和專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)培育以特種作業(yè)工種、高技能建筑工人為主的自有建筑工人隊伍，作為技術(shù)骨干承擔(dān)施工現(xiàn)場作業(yè)帶班或監(jiān)督等工作。
推行實名制管理：施工總承包企業(yè)要建立建筑工人實名制管理制度，明確管理職責(zé)，對進入施工現(xiàn)場建筑工人實行實名制管理。
加強技能培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程造價中明確相關(guān)費用用于工人技能培訓(xùn)，提升建筑工人的技能水平。
依法繳納社會保險：施工企業(yè)應(yīng)在勞動合同的薪酬中列明用于建筑工人參保所需費用，依法為建筑工人繳納社會保險。
轉(zhuǎn)型升級：現(xiàn)有的勞務(wù)企業(yè)可以通過引進人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，或者向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做專做精專業(yè)作業(yè)，成為建筑業(yè)用工主體。
建筑工程勞務(wù)資質(zhì)的取消已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。這一政策的實施旨在推進建筑勞務(wù)市場的改革，提升建筑工人的技能水平和合法權(quán)益保障，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。建筑企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)需要積極應(yīng)對這一變化，通過轉(zhuǎn)型升級、加強技能培訓(xùn)、推行實名制管理等措施，適應(yīng)新的市場環(huán)境和政策要求。
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