代理資質(zhì)會取消嗎

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2024-09-10 09:45:49
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內(nèi)容摘要：招標代理資質(zhì)的取消情況招標代理資質(zhì)的取消是一個逐步推進的過程，涉及多個部門和規(guī)章的調(diào)整。1. 招標代理資質(zhì)取消的背景招標代理資質(zhì)的...

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招標代理資質(zhì)的取消情況

招標代理資質(zhì)的取消是一個逐步推進的過程，涉及多個部門和規(guī)章的調(diào)整。

1. 招標代理資質(zhì)取消的背景

招標代理資質(zhì)的取消始于2017年，當時國家發(fā)展改革委法規(guī)司委托中國招標投標協(xié)會組織市場主體、業(yè)內(nèi)專家學者，就《招標投標法》第十四條關于工程招標代理機構資質(zhì)管理的條款修訂收集意見。這表明，取消招標代理資質(zhì)的討論和準備工作早在幾年前就已經(jīng)開始。

2. 招標代理資質(zhì)取消的具體步驟

2018年住建部的公告

2018年3月，住建部在其官網(wǎng)發(fā)布消息，正式廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》。這意味著工程招標代理資質(zhì)被取消了。

2021年國家發(fā)展改革委的決定

國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了第42號令，正式廢止《中央投資項目招標代理資格管理辦法》。這一決定自發(fā)布之日起施行，標志著中央投資項目招標代理資格的徹底取消，也意味著招標代理資質(zhì)已被全部取消。

3. 招標代理資質(zhì)取消的原因

打擊資質(zhì)出借，維護市場秩序

在市場上存在一些“三無”代理機構（無場地、無人員、無資金），這些機構通過不正當手段獲得招標代理資格證書，并以此為生存之道。取消代理機構資格認定有助于打擊這種行為，維護代理市場的正常秩序。

適應“放管服”改革要求

取消代理機構資格認定也是簡政放權的一部分。通過減少事前審批，促進和保障政府管理更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，從而提高行政效率。

符勝劣汰的市場競爭規(guī)律

招標代理機構從業(yè)人員的水平參差不齊，多數(shù)處于復制粘貼的階段，招標文件近乎千篇一律，無法實現(xiàn)擇優(yōu)擇強。取消招標代理機構資格，打破原有的等級劃分，有助于實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進市場良性競爭。

有助于招標代理市場個人執(zhí)業(yè)制度體系的建立

現(xiàn)行招投標管理制度對招標代理機構約束較多，而對具體執(zhí)業(yè)人員約束較少。取消招標代理機構資格，有利于落實采購代理人員的個體責任，建立以從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格為基礎的誠信體系，促進招標代理行業(yè)的健康有序發(fā)展。

4. 招標代理資質(zhì)取消后的管理措施

加強事中事后監(jiān)管和行業(yè)自律

取消招標代理資質(zhì)后，政府和行業(yè)協(xié)會需要加強事中事后監(jiān)管和行業(yè)自律。這包括加大對投訴舉報的查處力度，推進電子招投標等措施。

直接向省級平臺報送相關信息

招標代理機構需要直接向省級平臺報送營業(yè)執(zhí)照、具有專業(yè)職稱的專職人員等相關信息，并且這些信息都需要公開。

5. 招標代理資質(zhì)取消的影響

對招標代理機構的影響

取消招標代理資質(zhì)后，招標代理機構的競爭更多是評價自身業(yè)績、實力和專業(yè)能力。這有助于打破原有的等級限制，促進市場良性競爭。

對從業(yè)人員的影響

取消招標代理資質(zhì)將促使從業(yè)人員自覺提高自身業(yè)務能力。同時，由于取消了資質(zhì)，從業(yè)人員的責任將更加明確，有助于建立以個人執(zhí)業(yè)資格為基礎的誠信體系。

對招投標市場的影響

取消招標代理資質(zhì)有助于打擊資質(zhì)出借行為，維護市場秩序。同時，通過減少事前審批，促進和保障政府管理更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，提高行政效率。

6.

招標代理資質(zhì)的取消是一個必然趨勢，旨在打擊資質(zhì)出借行為，維護市場秩序，適應“放管服”改革要求，符勝劣汰的市場競爭規(guī)律，并有助于招標代理市場個人執(zhí)業(yè)制度體系的建立。通過加強事中事后監(jiān)管和行業(yè)自律，以及直接向省級平臺報送相關信息，可以有效管理招標代理機構和從業(yè)人員，促進招投標市場的健康發(fā)展。