保密資質(zhì)的年審流程

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2024-09-11 11:25:49
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內(nèi)容摘要：保密資質(zhì)年審的基本要求保密資質(zhì)年審的基本要求主要包括以下方面：申請單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，且無違法犯...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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保密資質(zhì)年審的基本要求

保密資質(zhì)年審的基本要求主要包括以下方面：

申請單位必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，且無違法犯罪記錄。
承擔或者擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。
無境外（含港澳臺）控股和直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。需要查閱章程看股東組成，確定自然人股東的國籍身份和法人股東的資本構(gòu)成。法人股東的股東是境外投資的，需要進行穿透計算，各級相乘后不得超過20%。
法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關(guān)系。外籍人員不得在涉密崗位工作。
有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力?？蒲猩a(chǎn)和辦公場所應(yīng)當具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年（含）以上的租賃合同。
保密制度完善，有專門的機構(gòu)或者人員負責保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護符合國家保密規(guī)定和標準。
1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。這里的意思是指申請單位自申請之日以前12個月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門認定的泄露國家秘密事件。

保密資質(zhì)年審的準備材料

保密資質(zhì)年審需要準備的材料通常包括：

武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書（申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密）。
工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件），主要用于審核申請保密資格單位是否在境內(nèi)登記注冊、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍，以及是否具有獨立法人資格等情況。
在登記機關(guān)備案的章程。
上一年度財務(wù)審計報告（上市公司最近一次的年度報告）。
科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件），對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。
軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認定等級建議表。建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請受理點、中國科學(xué)院、軍工集團公司（含中國工程物理研究院）總部保密工作機構(gòu)、總承包單位保密工作機構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國務(wù)院有關(guān)部門出具，其他部門或單位填寫無效；總承包單位保密工作機構(gòu)填寫建議表的，應(yīng)當補充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同（經(jīng)脫密處理）等材料，不能提供相關(guān)材料的，本建議表無效。
法人無違法犯罪記錄承諾書。
公司有關(guān)人員無涉外關(guān)系承諾書。
國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。

保密資質(zhì)年審的具體步驟

保密資質(zhì)年審的具體步驟如下：

定密。符合申請保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門開具《保密資格認證等級建議表》，相關(guān)部門包括軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
建保密制度。按照規(guī)定，在單位內(nèi)部成立保密委員會、進行單位內(nèi)部的各項保密制度建設(shè)。
保密室建設(shè)。根據(jù)《保密資格認證等級建議表》進行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
提交申請。向國家或省級保密行政管理部門報送《申請書》和有關(guān)材料，軍工保密資格認證委組織進行書面審查。
模擬審查。按照審查內(nèi)容，公司內(nèi)部開展自查和模擬審查，做好充分準備以迎接保密行政單位組織的專家現(xiàn)場審查。
現(xiàn)場審查。書面審查通過后，準備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現(xiàn)場審查。

保密資質(zhì)年審的審核重點

保密資質(zhì)年審的審核重點通常涵蓋以下幾個方面：

申請書和匯報資料的審查，包括內(nèi)容的完整性和準確性。
行政組織機構(gòu)清單、保密要害部門部位清單、國家秘密事項范圍細目、涉密人員名單、信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備管理總臺賬等文字材料的審查。
對法定代表人、主要負責人、分管保密工作的負責人、分管其他業(yè)務(wù)的負責人、涉密人員等進行談話，了解保密工作落實情況。
組織涉密人員進行保密知識測試，采取閉卷方式，試卷從試題庫中隨機抽取，考試時間為60分鐘。參加考試的人數(shù)由審查組根據(jù)被審查單位實際情況確定，一般為10-30人。參加考試人員應(yīng)包括不同崗位的各類涉密人員，中層以上領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)占有一定比例。
對單位、涉密部門負責人、涉密人員、保密要害部門部位進行檢查，比例分別不低于30%、約為單位涉密人員數(shù)量的20%（一般為10-100人）、不低于總數(shù)的80%。
進行技術(shù)檢查，確保技術(shù)防護措施符合要求。

保密資質(zhì)年審的常見問題及解決辦法

在保密資質(zhì)年審過程中，常見的問題及解決辦法如下：

材料準備不齊全或不符合要求。解決辦法：仔細對照年審要求，逐一準備材料，確保材料的完整性和準確性。
保密制度執(zhí)行不到位。解決辦法：加強對保密制度的培訓(xùn)和宣貫，提高員工的保密意識，嚴格監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。
涉密人員管理存在漏洞。解決辦法：加強涉密人員的背景審查，定期進行保密教育和培訓(xùn)，確保涉密人員遵守保密規(guī)定。
保密設(shè)施設(shè)備不符合標準。解決辦法：按照國家保密規(guī)定和標準，及時更新和完善保密設(shè)施設(shè)備。
發(fā)生泄密事件。解決辦法：立即采取應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展，及時報告上級保密行政管理部門，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理和整改。