吉林建筑資質(zhì)管理辦法規(guī)定

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2024-09-11 11:26:30
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內(nèi)容摘要：吉林建筑資質(zhì)管理辦法規(guī)定吉林省的建筑資質(zhì)管理辦法規(guī)定主要涉及到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂以及建筑市場的管理等方面。 1....

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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吉林建筑資質(zhì)管理辦法規(guī)定

吉林省的建筑資質(zhì)管理辦法規(guī)定主要涉及到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂以及建筑市場的管理等方面。

1. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

資質(zhì)管理的背景和目的

吉林省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的出臺是為了加強(qiáng)建筑市場管理，維護(hù)建筑市場秩序，保護(hù)建筑經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全。這些規(guī)定符合國家行政審批改革的要求，旨在簡政放權(quán)、規(guī)范行政審批，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

資質(zhì)管理的主要內(nèi)容

吉林省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要包括以下幾個(gè)方面：

資質(zhì)的審批權(quán)限：規(guī)定中明確了中央建筑企業(yè)和非中央建筑企業(yè)在申請不同級別資質(zhì)時(shí)的受理和審批權(quán)限。例如，中央建筑企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì)的受理和審批權(quán)限被下放。
動(dòng)態(tài)監(jiān)管：增加了事中、事后監(jiān)管的內(nèi)容，以確保建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)與其實(shí)際能力相符。
政策引導(dǎo)：為了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，增加了政策引導(dǎo)內(nèi)容，如引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂：對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，以解決專業(yè)設(shè)置與現(xiàn)行職能分工不相符、部分指標(biāo)與工程實(shí)際不符等問題。

過渡期政策

在資質(zhì)管理規(guī)定的過渡期內(nèi)，吉林省采取了一系列政策，以確保新舊規(guī)定平穩(wěn)過渡。這些政策可能涉及到現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的重新認(rèn)定、換證等工作。

2. 建筑市場管理?xiàng)l例

吉林省建筑市場管理?xiàng)l例是對建筑市場管理的全面規(guī)定，涵蓋了資質(zhì)和資格管理、工程發(fā)包、招標(biāo)投標(biāo)等多個(gè)方面。

資質(zhì)和資格管理

資質(zhì)證書：從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的單位必須依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。
注冊制度：實(shí)行國家注冊制度的專業(yè)技術(shù)人員必須注冊后方可從業(yè)。已經(jīng)取得工程造價(jià)、施工管理、建設(shè)監(jiān)理證書的專業(yè)技術(shù)人員，五年內(nèi)可以從事專業(yè)技術(shù)工作。
備案要求：域外進(jìn)入吉林省從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和中介服務(wù)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向省人民政府建設(shè)行政主管部門出具營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及相應(yīng)個(gè)人執(zhí)業(yè)證書，進(jìn)行備案。

工程發(fā)包

備案內(nèi)容：建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、投資總額等內(nèi)容向建設(shè)行政主管部門備案。
招標(biāo)要求：全部或部分使用國有資金或國家融資的項(xiàng)目，使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。
邀請招標(biāo)：在特定條件下，如項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的，可以邀請招標(biāo)。
直接發(fā)包：在特定條件下，如涉及國家安全、國家秘密的，搶險(xiǎn)救災(zāi)的，主要工藝、技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的，可以直接發(fā)包。

招標(biāo)投標(biāo)管理

招標(biāo)條件：建設(shè)工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備建設(shè)工程項(xiàng)目備案手續(xù)辦理完畢、按國家規(guī)定已辦理需要履行的審批手續(xù)、建設(shè)工程資金到位百分之三十以上等條件。
招標(biāo)方式：公開招標(biāo)是主要的招標(biāo)方式，但在特定條件下，如項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的，可以邀請招標(biāo)。

3. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

吉林省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則是對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的具體落實(shí)，主要包括以下幾個(gè)方面：

實(shí)施細(xì)則的制定依據(jù)

實(shí)施細(xì)則是根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市〔2號）以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合吉林省實(shí)際情況制定的。

實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容

統(tǒng)一監(jiān)督管理：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門配合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理。
資質(zhì)管理的具體細(xì)則：實(shí)施細(xì)則對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請、受理、審查、決定等程序進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，以確保資質(zhì)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行和監(jiān)督

實(shí)施細(xì)則強(qiáng)調(diào)了各級建設(shè)行政主管部門在執(zhí)行過程中的監(jiān)督和管理職責(zé)，確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效執(zhí)行。

吉林省的建筑資質(zhì)管理辦法規(guī)定是一個(gè)涵蓋廣泛、內(nèi)容詳實(shí)的體系，它不僅規(guī)范了建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理，還對建筑市場的整體運(yùn)作進(jìn)行了全面規(guī)定。這些規(guī)定旨在維護(hù)建筑市場的正常秩序，保障建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，同時(shí)也促進(jìn)了吉林省建筑業(yè)的健康發(fā)展。