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建筑資質(zhì)改革已確定

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2024-09-11 11:27:43

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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)改革詳情建筑資質(zhì)改革是為了促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升建筑業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。以下是改革的具體改革背景和目標(biāo)背景：建筑工...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)改革詳情

建筑資質(zhì)改革是為了促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升建筑業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。以下是改革的具體

改革背景和目標(biāo)

背景：建筑工程是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑工程企業(yè)承擔(dān)著重要的社會責(zé)任。當(dāng)前存在的資質(zhì)管理制度在實施過程中出現(xiàn)了一些問題，如辦事效率低、管理機(jī)制不合理等，亟需進(jìn)行改革。
目標(biāo)：提高辦事效率，簡化審批流程，縮短審批時間，提高工作效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；保障工程質(zhì)量和安全，加強(qiáng)對建筑工程企業(yè)的準(zhǔn)入要求，提高行業(yè)整體水平。

改革措施

簡化資質(zhì)改革：為了解決資質(zhì)管理制度中存在的問題，改革方案提出簡化資質(zhì)審批流程，縮短審批時間，提高工作效率。同時，為了保障工程質(zhì)量和安全，加強(qiáng)對建筑工程企業(yè)的準(zhǔn)入要求，提高行業(yè)整體水平。
放寬市場準(zhǔn)入限制：改革方案進(jìn)一步放寬了建筑市場準(zhǔn)入限制，優(yōu)化審批服務(wù)，激發(fā)市場主體活力。同時，堅持放管結(jié)合，加大事中事后監(jiān)管力度，切實保障工程質(zhì)量和安全。
優(yōu)化營商環(huán)境：改革方案強(qiáng)調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境，深化建筑業(yè)“放管服”改革，主要包括深化資質(zhì)改革，放寬資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，打破資質(zhì)逐級晉升限制，以及優(yōu)化安全生產(chǎn)行政許可、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、持續(xù)整頓建筑市場秩序等。
推進(jìn)數(shù)字建造新技術(shù)應(yīng)用：為了強(qiáng)化科技支撐，改革方案強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)數(shù)字建造新技術(shù)應(yīng)用，鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，組織開展創(chuàng)建省級建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范項目和企業(yè)活動。
改革招投標(biāo)制度：改革方案提出深化建設(shè)工程招投標(biāo)制度改革，改革以價格為決定因素的招標(biāo)模式，不得排斥和限制潛在投標(biāo)人。推進(jìn)聯(lián)合體投標(biāo)，在評分過程中給予加分。
發(fā)展裝配式建筑：改革方案鼓勵積極發(fā)展裝配式建筑，推行工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)。
支持企業(yè)開拓市場：改革方案提出積極支持建筑業(yè)企業(yè)開拓省外、國外市場，省內(nèi)所有建設(shè)工程項目應(yīng)向民營企業(yè)開放，不得違規(guī)設(shè)置附加條件和歧視性條款。
減輕企業(yè)保證金負(fù)擔(dān)：改革方案提出減輕企業(yè)保證金負(fù)擔(dān)，農(nóng)民工工資支付保證金實施差異化管理。保證工程款及時支付，政府投資項目不得拖欠工程款，未完成竣工結(jié)算的項目，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。
保障農(nóng)民工合法權(quán)益：改革方案強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，根治拖欠農(nóng)民工工資行為。

改革影響

對新企業(yè)的影響：由于施工三級資質(zhì)被取消，導(dǎo)致一段時間企業(yè)無法新辦施工資質(zhì)。新政策對新辦資質(zhì)放寬了準(zhǔn)入條件，現(xiàn)在新企業(yè)可以跳過三級資質(zhì)，直接辦理施工二級資質(zhì)，不過辦理標(biāo)準(zhǔn)和難度都有所提升。
對現(xiàn)有企業(yè)的影響：對于已經(jīng)擁有三級資質(zhì)的企業(yè)來說，改革后可以直接升級為乙級資質(zhì)，承接項目的范圍將大大擴(kuò)大，這對企業(yè)來說是一個利好消息。
對資質(zhì)等級的調(diào)整：改革中最大的一個改革就是對于資質(zhì)等級的調(diào)整，比如現(xiàn)在總承包一級、二級、三級，改革后會保留甲級、乙級兩個等級，一級資質(zhì)對應(yīng)甲級，二級、三級資質(zhì)會合并為乙級。
對資質(zhì)管理的影響：改革方案提出要加強(qiáng)對建筑工程企業(yè)的準(zhǔn)入要求，提高行業(yè)整體水平。這將使得企業(yè)在資質(zhì)管理方面需要更加注重質(zhì)量和安全。

改革進(jìn)程

政策發(fā)布：2020年底，住建部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。住建部發(fā)布《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》。住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并公開征求意見。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺：改革方案提出要盡快出臺新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，以便企業(yè)能夠按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)申請和升級。
資質(zhì)改革失敗的傳言：有一些傳言稱資質(zhì)改革失敗，但實際上，改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，只是在實施過程中遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。
資質(zhì)改革的未來：未來，資質(zhì)改革將繼續(xù)深化，可能會有更多的資質(zhì)被簡化或者取消，同時也可能會有更多的新資質(zhì)被引入。企業(yè)需要密切關(guān)注政策動態(tài)，及時調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

建筑資質(zhì)改革是為了促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升建筑業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。改革方案提出了多項具體措施，包括簡化資質(zhì)審批流程、放寬市場準(zhǔn)入限制、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)數(shù)字建造新技術(shù)應(yīng)用等。改革對新企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，同時也對資質(zhì)管理提出了新的要求。改革進(jìn)程正在穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)需要密切關(guān)注政策動態(tài)，及時調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略。