建筑勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)

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2024-09-12 09:46:34
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內(nèi)容摘要：建筑勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)背景介紹建筑勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)是中國政府為了推進(jìn)建筑行業(yè)用工制度改革，培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，而采取的一項(xiàng)重要舉措。...

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建筑勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)

背景介紹

建筑勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)是中國政府為了推進(jìn)建筑行業(yè)用工制度改革，培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，而采取的一項(xiàng)重要舉措。試點(diǎn)的主要內(nèi)容包括取消建筑勞務(wù)資質(zhì)，發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)和鑒定，以及探索總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立自有工人隊(duì)伍等。這些試點(diǎn)項(xiàng)目旨在打破現(xiàn)有的不適應(yīng)改革發(fā)展要求的體制機(jī)制障礙，提升建筑工人的技能水平和權(quán)益保障，從而推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

試點(diǎn)地區(qū)與時(shí)間

建筑勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)項(xiàng)目在多個(gè)地區(qū)進(jìn)行。例如，河南省在濟(jì)源市、固始縣、長垣縣、林州市等地開展了試點(diǎn)工作。試點(diǎn)期限暫定為三年，涉及工程項(xiàng)目的期限則延續(xù)至工程竣工。安徽省、浙江省和陜西省也被批準(zhǔn)開展建筑勞務(wù)用工制度改革試點(diǎn)工作。安徽省的試點(diǎn)方案覆蓋全省，而浙江省選擇了杭州市和嘉興市作為試點(diǎn)范圍，陜西省則在西安市、安康市以及兩家建筑集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)。

主要任務(wù)與措施

取消建筑勞務(wù)資質(zhì)

試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)取消了建筑勞務(wù)資質(zhì)，勞務(wù)企業(yè)跨區(qū)域承接業(yè)務(wù)時(shí)，如果需要提供資質(zhì)，企業(yè)可以依法提出申請(qǐng)辦理。同時(shí)，取消了施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)勞務(wù)分包時(shí)應(yīng)分包給有資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)的限制，允許這些企業(yè)使用自有工人組織施工，或者分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)進(jìn)行施工，但不得分包給個(gè)人。

發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)

引導(dǎo)現(xiàn)有的勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗(yàn)的班組長成立以作業(yè)為主的專業(yè)公司或注冊(cè)個(gè)體工商戶，作為建筑工人從業(yè)的合法載體。這些專業(yè)作業(yè)企業(yè)以作業(yè)班組形式參與工程施工，施工總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全和勞動(dòng)保障負(fù)總責(zé)，專業(yè)作業(yè)企業(yè)接受總包企業(yè)的質(zhì)量安全管理，對(duì)分包范圍工程質(zhì)量安全和勞務(wù)用工負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)與鑒定

試點(diǎn)方案強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)、鑒定，盡快建立勞動(dòng)報(bào)酬與技能水平掛鉤機(jī)制，不斷提升建筑產(chǎn)業(yè)工人的技能水平、收入水平，打通建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道，全面提升建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)。

實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理

為了更好地管理和保護(hù)建筑工人的權(quán)益，試點(diǎn)方案中還包括實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理。這一措施有助于防止非法用工，保障工人工資支付，同時(shí)也便于對(duì)工人進(jìn)行技能培訓(xùn)和鑒定。

探索產(chǎn)業(yè)工人用工本地化

試點(diǎn)方案鼓勵(lì)探索產(chǎn)業(yè)工人用工本地化，這有助于減少工人的流動(dòng)性，降低管理成本，同時(shí)也能夠提升工人的歸屬感和工作穩(wěn)定性。

提升建筑產(chǎn)業(yè)工人各項(xiàng)保障

試點(diǎn)方案還強(qiáng)調(diào)提升建筑產(chǎn)業(yè)工人各項(xiàng)保障，包括勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)健康等方面的保障，以確保工人能夠在安全、健康的環(huán)境下工作。

建立建筑產(chǎn)業(yè)工人輸出示范基地

支持試點(diǎn)地區(qū)的建筑施工企業(yè)與外地建筑企業(yè)合作，建立全國建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的發(fā)展。

依托裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地培育產(chǎn)業(yè)工人

試點(diǎn)方案提出依托裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地培育產(chǎn)業(yè)工人，這有助于提升工人的專業(yè)技能，推動(dòng)建筑行業(yè)向工業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

其他體制機(jī)制創(chuàng)新

試點(diǎn)方案還鼓勵(lì)在其他方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，例如探索建筑用工方式多元化，建立企業(yè)自有工人隊(duì)伍等，以適應(yīng)新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的要求。

試點(diǎn)方案的影響

對(duì)建筑企業(yè)的影響

試點(diǎn)方案的實(shí)施使得建筑企業(yè)可以更加靈活地組織施工，不再受限于勞務(wù)資質(zhì)的要求。這有助于降低企業(yè)的運(yùn)營成本，提升企業(yè)的競爭力。同時(shí)，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)自有工人隊(duì)伍的管理，確保工人的技能水平和勞動(dòng)保障符合相關(guān)要求。

對(duì)建筑工人的影響

試點(diǎn)方案取消了建筑勞務(wù)資質(zhì)，使得更多的工人有機(jī)會(huì)參與到建筑施工中來。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)工人技能培訓(xùn)和鑒定的要求，提升了工人的技能水平和收入水平。實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理，保障了工人的合法權(quán)益，提升了工人的安全感和滿意度。

對(duì)建筑行業(yè)的影響

試點(diǎn)方案的實(shí)施推動(dòng)了建筑行業(yè)的用工制度改革，促進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的發(fā)展。通過取消勞務(wù)資質(zhì)、發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)和鑒定等措施，提升了建筑工人的專業(yè)技能和權(quán)益保障，推動(dòng)了建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，試點(diǎn)方案還鼓勵(lì)建筑企業(yè)建立自有工人隊(duì)伍，提升了企業(yè)的核心競爭力，推動(dòng)了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

建筑勞務(wù)資質(zhì)試點(diǎn)是中國政府為了推進(jìn)建筑行業(yè)用工制度改革，培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，而采取的一項(xiàng)重要舉措。通過取消勞務(wù)資質(zhì)、發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)和鑒定等措施，試點(diǎn)方案在多個(gè)地區(qū)取得了顯著成效。未來，隨著試點(diǎn)方案的不斷推廣和完善，預(yù)計(jì)將有更多的建筑企業(yè)和建筑工人從中受益，推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。