辦研學(xué)旅游的資質(zhì)

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2024-09-13 09:46:11
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內(nèi)容摘要：研學(xué)旅游資質(zhì)辦理?xiàng)l件研學(xué)旅游資質(zhì)的辦理?xiàng)l件較為復(fù)雜，需要從多個(gè)方面進(jìn)行考量。對(duì)于研學(xué)旅行的主辦方，應(yīng)具備明確的研學(xué)旅行主題、教育目...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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研學(xué)旅游資質(zhì)辦理?xiàng)l件

研學(xué)旅游資質(zhì)的辦理?xiàng)l件較為復(fù)雜，需要從多個(gè)方面進(jìn)行考量。

對(duì)于研學(xué)旅行的主辦方，應(yīng)具備明確的研學(xué)旅行主題、教育目的以及安全防控措施的研學(xué)旅行活動(dòng)組織能力。
作為承辦方的旅行社，宜具有 AA 及以上等級(jí)，連續(xù)三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴、不良誠信記錄、經(jīng)濟(jì)糾紛及重大安全責(zé)任事故。還應(yīng)設(shè)立研學(xué)旅行的部門或?qū)Ｂ毴藛T，宜有承接 100 人以上中小學(xué)生旅游團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)。
供應(yīng)方應(yīng)與研學(xué)旅行活動(dòng)承辦方簽訂合同，提供旅游地接、交通、住宿、餐飲等服務(wù)。并且，供應(yīng)方應(yīng)具有相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)能力。
參加遴選的研學(xué)旅行服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))應(yīng)在黑龍江省內(nèi)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)，有合法經(jīng)營資質(zhì)的獨(dú)立企業(yè)法人單位，并具有旅游或研學(xué)旅行相關(guān)經(jīng)營范圍。申報(bào)單位有固定的辦公和經(jīng)營場(chǎng)所，經(jīng)營場(chǎng)所面積不少于 100 平方米(含)，場(chǎng)所自有或者租賃期限不少于 2 年(含)。申報(bào)單位產(chǎn)權(quán)明晰、資產(chǎn)優(yōu)良，有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)，能夠承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)及研學(xué)旅行相關(guān)險(xiǎn)種。應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全管理人員，從業(yè)人員超過 100 人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，有完善的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，有處置突發(fā)、緊急事件的辦法措施和經(jīng)驗(yàn)，連續(xù) 3 年無重大服務(wù)質(zhì)量投訴、罰款以上行政處罰記錄、不良誠信記錄、較大及以上安全事故，定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，開展應(yīng)急救援演練。有健全的組織管理機(jī)構(gòu)，設(shè)有研學(xué)旅行的專業(yè)部門、專業(yè)師資及管理隊(duì)伍。在研學(xué)旅行指導(dǎo)師職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定未開展前，需經(jīng)行政機(jī)關(guān)、教育機(jī)構(gòu)或有培訓(xùn)資質(zhì)的相關(guān)單位規(guī)范培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容符合研學(xué)旅行課程方向，學(xué)時(shí)達(dá)到 40 學(xué)時(shí)及以上且具有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)等級(jí)證書或培訓(xùn)合格證書)，從業(yè)人員應(yīng)具有應(yīng)急救護(hù)的基本常識(shí)和基本技能，簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，建立合法的勞動(dòng)關(guān)系。能夠獨(dú)立或聯(lián)合研學(xué)基(營)地、學(xué)校提供研學(xué)旅行線路和課程，符合《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》(LB/T054-2016)要求，能夠?qū)ρ袑W(xué)旅行及研學(xué)課程運(yùn)行全過程實(shí)行規(guī)范管理、全面監(jiān)督和持續(xù)改進(jìn)。有投訴處理制度，明確投訴處理程序和時(shí)限，公開投訴電話、郵箱并確定專職人員處理相關(guān)事宜，有投訴信息檔案和回訪制度。應(yīng)與具有道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)、并已向公安交警部門和交通運(yùn)輸部門報(bào)備，取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的企業(yè)簽訂旅游包車合同。應(yīng)與當(dāng)?shù)亟逃姓块T、學(xué)?；蚴?地)級(jí)以上研學(xué)基(營)地簽訂研學(xué)旅行服務(wù)合同，并有研學(xué)基(營)地提供合法有效的相關(guān)證照資料，切實(shí)按照合同約定履行義務(wù)。按要求履行稅收、統(tǒng)計(jì)等法定義務(wù)。國家稅務(wù)總局官網(wǎng)查詢的上一年度企業(yè)納稅信用等級(jí)為 B 級(jí)(含)以上。研學(xué)旅行業(yè)務(wù)相關(guān)從業(yè)人員無犯罪記錄。

辦理研學(xué)旅游資質(zhì)的流程

辦理研學(xué)旅游資質(zhì)通常需要遵循以下流程：

批下來一年后，可以繼續(xù)申報(bào)省級(jí)研學(xué)旅游示范基地。
各市教育及旅游主管部門組織開展對(duì)照申報(bào)基本條件，對(duì)符合條件的景區(qū)進(jìn)行摸排和遴選。
對(duì)于通過考核的景區(qū)由省旅游局、省教育廳頒發(fā)“省級(jí)研學(xué)旅游示范基地”。
由省旅游局根據(jù)認(rèn)定工作部署，對(duì)照申報(bào)條件，推薦內(nèi)容豐富、特色鮮明、服務(wù)良好的參選單位。
國家旅游局進(jìn)行資料審核、初選、專家審核認(rèn)定程序。最后確立頒發(fā)“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號(hào)。

研學(xué)旅游資質(zhì)所需材料

辦理研學(xué)旅游資質(zhì)所需的材料包括但不限于以下方面：

企業(yè)法人資質(zhì)證明。
教育機(jī)構(gòu)合法證書或長(zhǎng)期從事校外教育的社會(huì)團(tuán)體證明。
明確的安全防控措施、教育培訓(xùn)計(jì)劃。
與機(jī)構(gòu)和旅行社簽訂的委托合同。
不少于 6 名在職導(dǎo)游工作人員和不少于 4 名在職研學(xué)指導(dǎo)師的相關(guān)證明。
旅行社責(zé)任險(xiǎn)額度不少于 500 萬的證明。
完整的研學(xué)旅行活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，有效的安全保障體系。
以研學(xué)旅行團(tuán)體為主體的需具備長(zhǎng)期為研學(xué)旅行者提供服務(wù)的說明文件。

研學(xué)旅游資質(zhì)審批部門

縣級(jí)以上文化和旅游行政部門會(huì)同教育等相關(guān)部門，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)研學(xué)旅行服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))的管理工作。

成功辦理研學(xué)旅游資質(zhì)的案例

以下是一些成功辦理研學(xué)旅游資質(zhì)的案例：

西安“山河詩長(zhǎng)安”研學(xué)旅行推廣活動(dòng)啟動(dòng)，在到場(chǎng)嘉賓的共同見證下，西安、銀川、武威、奉節(jié)、喀什等城市簽訂詩詞城際研學(xué)線路互通戰(zhàn)略協(xié)議；漢長(zhǎng)安城未央宮研學(xué)基地、唐長(zhǎng)安城大明宮研學(xué)基地、漢城湖研學(xué)基地與世界研學(xué)大會(huì)組織與研學(xué)聯(lián)盟成員單位進(jìn)行了合作。
包括《高密市：三位一體打造“跟著非遺游高密”研學(xué)品牌》入選 2023 研學(xué)旅游創(chuàng)新發(fā)展案例，《樂道院濰縣集中營博物館：百年膠濟(jì)鐵路的和平記憶》《濰坊市博物館孔子學(xué)堂：“考工坊”，研學(xué)新路徑》入選 2023 研學(xué)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品案例。

補(bǔ)充信息

目前研學(xué)旅行市場(chǎng)存在一些問題，如部分研學(xué)旅行團(tuán)存在貨不對(duì)板、價(jià)格虛高、安全保障不到位、虛假宣傳等，侵犯了消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，研學(xué)旅行市場(chǎng)魚龍混雜，部分機(jī)構(gòu)資質(zhì)不全、隨隊(duì)人員缺乏相應(yīng)資質(zhì)能力、隨意更改出行計(jì)劃等情況時(shí)有發(fā)生。
為規(guī)范研學(xué)旅行市場(chǎng)，需要加強(qiáng)跨部門的政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管協(xié)同，發(fā)揮監(jiān)管合力，始終將安全放在第一位，加強(qiáng)研學(xué)營地和研學(xué)過程中的安全保障。同時(shí)，研學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立監(jiān)督管理機(jī)制。