企業(yè)資質(zhì)政策解題

企業(yè)資質(zhì)政策概述

一、企業(yè)常用的資質(zhì)認(rèn)定

• 國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
  • 在中國境內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過 5 年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
  • 《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》包括：1、電子信息技術(shù)；2、生物與新醫(yī)藥技術(shù)；3、航空航天技術(shù) 4、新材料技術(shù) 5、高技術(shù)服務(wù)業(yè) 6、新能源與節(jié)能技術(shù) 7、資源與環(huán)境技術(shù) 8、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。
  • 具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的 30%以上，其中研發(fā)人員占當(dāng)年職工總數(shù)的 10%以上。
  • 企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同)的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入總額的比例符合要求。
• 軟件企業(yè)認(rèn)定
  • 可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免。
• 系統(tǒng)集成企業(yè)認(rèn)定
  • 可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免。
• 專精特新中小企業(yè)認(rèn)定
• 專精特新小巨人企業(yè)認(rèn)定
• 新技術(shù)新產(chǎn)品認(rèn)定
  • 可以享受產(chǎn)品退稅政策。
• 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定
• 企業(yè)技術(shù)中心/工程中心認(rèn)定
• 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定
• 總部企業(yè)認(rèn)定
• 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定
• 創(chuàng)新載體認(rèn)定
• 示范基地認(rèn)定

二、部分地區(qū)的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定政策

• 北京市
  • 組織開展國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
• 西安市
  • 2022 年工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定：
    • 在西安市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。
    • 企業(yè)具有一定的研發(fā)投入，2021 年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不低于 100 萬元；研究與試驗(yàn)發(fā)展設(shè)備原值不低于 50 萬元；企業(yè)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，擁有技術(shù)帶頭人，和專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員。
• 福建省
  • 組織開展第七批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)：
    • 擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較穩(wěn)定的資金，主要從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成、其他研發(fā)服務(wù)等。單位名稱中須有“研發(fā)”、“研究”字樣；無“研發(fā)”、“研究”字樣的，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中須含有“研發(fā)”、“研究”、“軟件開發(fā)”、“技術(shù)開發(fā)”字樣，且必須擁有市級(jí)以上政府及職能部門認(rèn)定的科技創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)將內(nèi)設(shè)研發(fā)部門注冊(cè)成獨(dú)立法人單位，為本企業(yè)及其他單位提供技術(shù)服務(wù)。
    • 具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、裝備和固定場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施，辦公和科研場(chǎng)所達(dá) 150 平方米；擁有必要的測(cè)試、分析手段和工藝設(shè)備，且用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值達(dá) 300 萬元。
    • 具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，事業(yè)類、民辦非企業(yè)類、軟件類企業(yè)近三年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額占近三年總收入的 10%(含)以上，非軟件類企業(yè) 8%(含)以上，農(nóng)業(yè)類企業(yè) 6%(含)以上；或者近三年年均研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不少于 3000 萬元。
    • 具有穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍，常駐研發(fā)人員不少于 15 人(農(nóng)業(yè)類企業(yè)不少于 12 人)，且常駐研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達(dá)到 20%以上，博士學(xué)位或高級(jí)職稱以上人員占常駐研發(fā)人員總數(shù) 5%以上。
• 成都市
  • 平臺(tái)化服務(wù)化軟件企業(yè)認(rèn)定：
    • 企業(yè)為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人軟件企業(yè)或從事軟件企業(yè)公共服務(wù)的平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)，且實(shí)際運(yùn)營期滿 2 年。
    • 企業(yè)運(yùn)營的平臺(tái)化服務(wù)化項(xiàng)目具備國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)推動(dòng)能力。項(xiàng)目對(duì)軟件企業(yè)的能力建設(shè)具有重要推動(dòng)作用。
    • 企業(yè)運(yùn)營的平臺(tái)化服務(wù)化項(xiàng)目得到了屬地主管部門政策、資金等方面的支持。
    • 重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)服務(wù)、人工智能平臺(tái)服務(wù)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)、軟件開發(fā)云服務(wù)等領(lǐng)域。

三、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)政策

• 通過告知承諾制方式取得的資質(zhì)，事后核查的內(nèi)容
  • 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容是否一致，是否具有獨(dú)立法人資格。
  • 企業(yè)原有資質(zhì)證書內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容是否一致(新申請(qǐng)除外)。
  • 企業(yè)凈資產(chǎn)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
  • 企業(yè)提供的專業(yè)技術(shù)人員(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員、非注冊(cè)人員和勘察勞務(wù)技術(shù)工人，下同)數(shù)量、學(xué)歷證書、職稱證書、注冊(cè)證書、培訓(xùn)合格證書、勞動(dòng)合同、年齡、工作經(jīng)歷、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等情況是否與申報(bào)內(nèi)容一致，是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
  • 企業(yè)提供的專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人工程業(yè)績(jī)與申報(bào)內(nèi)容是否一致，數(shù)量、類型、規(guī)模、指標(biāo)和被核查人員在勘察、設(shè)計(jì)中所起作用是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否經(jīng)項(xiàng)目所在地建設(shè)或相關(guān)行業(yè)主管部門核查確認(rèn)。
  • 企業(yè)提供的技術(shù)裝備數(shù)量、類型及相關(guān)裝備技術(shù)指標(biāo)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，購置發(fā)票是否齊全。
  • 企業(yè)提供的質(zhì)量、安全管理體系和技術(shù)、經(jīng)營、設(shè)備物資、人事、財(cái)務(wù)、檔案管理制度與申報(bào)內(nèi)容是否一致，是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
  • 企業(yè)自申請(qǐng)之日起前 1 年內(nèi)，有無《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》第十九條所列違法違規(guī)行為。
• 關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題
  • 重組、合并、分立后具有資質(zhì)的企業(yè)均應(yīng)填寫《資質(zhì)申請(qǐng)表》，表中填寫重組、合并、分立后具有資質(zhì)情況。
  • 重組、合并、分立后，對(duì)新企業(yè)均核發(fā)一年有效期資質(zhì)證書，若原證書有效期不足一年的，以原證書有效期為準(zhǔn)。新企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前，需按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將專業(yè)技術(shù)人員配備到位，并按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。原企業(yè)仍保留資質(zhì)的有效期，按原資質(zhì)證書有效期不變。
  • 重組、合并、分立所需材料按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79 號(hào))辦理變更材料清單進(jìn)行提供。申報(bào)材料包括：企業(yè)合并(吸收合并及新設(shè)合并)、企業(yè)全資子公司間重組分立、國有企業(yè)改制、企業(yè)外資退出所需的《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》、可反映企業(yè)凈資產(chǎn)的合法財(cái)務(wù)報(bào)表、原企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注銷證明或跨省遷出證明、遷出外省的，遷入省或市、縣住建部門同意接納的文件、企業(yè)上級(jí)行政主管部門(或母公司)或國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批復(fù)文件復(fù)印件、改制、重組、分立等方案、原企業(yè)法律承續(xù)或分割情況的說明材料(所有企業(yè)共同簽署)掃描件(需包含債權(quán)債務(wù)、在建工程項(xiàng)目等內(nèi)容)。
• 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)查詢位置
  • 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站—辦事服務(wù)—資料匯編—勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)文件。
  • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站—建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄—資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
• 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)地點(diǎn)
  • 登陸湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，“設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)”或“勘察企業(yè)資質(zhì)”，任意選擇首次申請(qǐng)、升級(jí)或增項(xiàng)等，跳轉(zhuǎn)至湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，即可填報(bào)并提交資質(zhì)申請(qǐng)。中央在鄂及省屬企業(yè)的上報(bào)地選擇省廳，市州所屬企業(yè)的上報(bào)地選擇注冊(cè)所在地市州。
• 企業(yè)申請(qǐng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的相關(guān)問題
  • 企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的，可直接從乙級(jí)申請(qǐng)(只設(shè)有甲級(jí)資質(zhì)的可直接申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì))；申請(qǐng)升級(jí)的，需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別的工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。
  • 在滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件下，企業(yè)可以申請(qǐng)勘察設(shè)計(jì)的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)類別、數(shù)量不受限制。
  • 企業(yè)新申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，以及申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)升級(jí)時(shí)，沒有年限限制，只需達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。企業(yè)申請(qǐng)升級(jí)勘察資質(zhì)時(shí)有年限限制，勘察專業(yè)資質(zhì)乙級(jí)升級(jí)甲級(jí)，申報(bào)企業(yè)需具有 5 年及以上工程勘察資歷；勘察專業(yè)資質(zhì)升級(jí)綜合資質(zhì)，申報(bào)企業(yè)需具有 10 年及以上工程勘察資歷。
  • 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì)已取消，現(xiàn)有的丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì)繼續(xù)有效。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳