建筑公司招標(biāo)代理資質(zhì)

建筑公司招標(biāo)代理資質(zhì)的申請(qǐng)條件

建筑公司辦理招標(biāo)代理資質(zhì)需要滿足一系列條件。具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)，這是申請(qǐng)建筑資質(zhì)的首要條件，資產(chǎn)狀況是衡量公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的重要指標(biāo)，建筑公司需要擁有足夠的資產(chǎn)來(lái)承擔(dān)工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人。注冊(cè)建造師負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工管理等工作，工程技術(shù)人員和技術(shù)工人是具體實(shí)施工程建設(shè)的中堅(jiān)力量，他們需要具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)負(fù)責(zé)人需要具備滿足申請(qǐng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的業(yè)績(jī)，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并曾經(jīng)參與過(guò)相應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目，能夠領(lǐng)導(dǎo)公司的技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。具有必要的技術(shù)裝備，技術(shù)裝備是建筑公司進(jìn)行工程建設(shè)的重要工具和設(shè)施，包括施工機(jī)械設(shè)備、測(cè)試儀器等，建筑公司需要不斷更新和提高技術(shù)裝備水平，以保障工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

對(duì)于不同類(lèi)型和等級(jí)的招標(biāo)代理資質(zhì)，具體條件有所差異。例如，通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為乙級(jí)和甲級(jí)兩個(gè)等級(jí)，其業(yè)務(wù)范圍包括電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等通信建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)以及與上述工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料等的采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

在工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)方面，甲級(jí)資質(zhì)需要滿足以下條件：取得乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿3年；近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在16億元人民幣以上；具有中級(jí)以上職稱(chēng)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員不少于20人，其中具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人；技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員，具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)，具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)和工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；注冊(cè)資本金不少于200萬(wàn)元。

乙級(jí)資質(zhì)的條件包括：取得暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿1年；近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在8億元人民幣以上；具有中級(jí)以上職稱(chēng)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員不少于12人，其中具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于3人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人；技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員，具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)和工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；注冊(cè)資本金不少于100萬(wàn)元。

新設(shè)立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具備乙級(jí)除第9點(diǎn)外的所有條件，可以申請(qǐng)暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)具備一些基本條件，如：是依法設(shè)立的中介組織；與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所震設(shè)施及辦公條件；有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量；具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)臁?/p>

建筑公司招標(biāo)代理資質(zhì)的辦理流程

申請(qǐng)辦理工程招標(biāo)代理資質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)具有以下條件：

• 是依照法律規(guī)定成立的行為法，具備獨(dú)立主體資格。
• 與行政單位和其他黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有行政部門(mén)隸屬或是其他利益關(guān)系。
• 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合和進(jìn)行工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)流程所需設(shè)備及辦公室條件。
• 有完善的組織機(jī)構(gòu)和員工管理的管理制度。
• 具備編制標(biāo)書(shū)和組織評(píng)標(biāo)地相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量。
• 具備還可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員候選人的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專(zhuān)家組。
• 法律法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

具備上述條件就可以向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政監(jiān)管部門(mén)提交申請(qǐng)。不同等級(jí)的資質(zhì)辦理流程和要求有所不同：

• 甲級(jí)資質(zhì)：
  • 是依照法律規(guī)定成立的行為法，具備獨(dú)立主體資格。
  • 與行政單位和其他黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有行政部門(mén)隸屬或是其他利益關(guān)系。
  • 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合和進(jìn)行工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)流程所需設(shè)備及辦公室條件。
  • 有完善的組織機(jī)構(gòu)和員工管理的管理制度。
  • 具備編制標(biāo)書(shū)和組織評(píng)標(biāo)地相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量。
  • 具備還可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員候選人的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專(zhuān)家組。
  • 法律法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  • 取得乙級(jí)工程招標(biāo)代理資質(zhì)滿3年。
  • 近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在16億元人民幣以上。
  • 具有中級(jí)以上職稱(chēng)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員不少于20人，其中具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人。
  • 工程經(jīng)濟(jì)責(zé)任人為本組織人員，具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)，具有高級(jí)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)職稱(chēng)和工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。
  • 注冊(cè)資本不少于200萬(wàn)元。
• 乙級(jí)資質(zhì)：
  • 是依照法律規(guī)定成立的行為法，具備獨(dú)立主體資格。
  • 與行政單位和其他黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有行政部門(mén)隸屬或是其他利益關(guān)系。
  • 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合和進(jìn)行工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)流程所需設(shè)備及辦公室條件。
  • 有完善的組織機(jī)構(gòu)和員工管理的管理制度。
  • 具備編制標(biāo)書(shū)和組織評(píng)標(biāo)地相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量。
  • 具備還可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員候選人的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專(zhuān)家組。
  • 法律法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  • 取得暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資質(zhì)滿1年。
  • 近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在8億元人民幣以上。
  • 具有中級(jí)以上職稱(chēng)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員不少于10人，其中具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于3人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人。
  • 工程經(jīng)濟(jì)責(zé)任人為本組織人員，具有8年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)，具有高級(jí)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)職稱(chēng)和工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。
  • 注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元。
• 暫定級(jí)資質(zhì)：申請(qǐng)暫定級(jí)資質(zhì)需達(dá)到甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中除第9點(diǎn)外的全部條件。

建筑資質(zhì)的辦理一般需要以下流程：

1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照：這是辦理資質(zhì)的前提條件，不同類(lèi)別的資質(zhì)對(duì)企業(yè)要求不一樣，需要做好規(guī)劃。
2. 人員配備：公司需要有符合施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作人員，如一級(jí)建筑工程師、二級(jí)建筑工程師、高級(jí)工程師、技術(shù)人員等才能滿足條件。
3. 資料提交：準(zhǔn)備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、人員社保繳費(fèi)證明、固定工作場(chǎng)所證明、技術(shù)設(shè)備購(gòu)置證明等相關(guān)資料，提出書(shū)面申請(qǐng)。
4. 現(xiàn)場(chǎng)核查：主要檢查企業(yè)的人員、資質(zhì)和工程業(yè)績(jī)是否達(dá)到資質(zhì)要求，如果符合要求，相關(guān)部門(mén)會(huì)出具批準(zhǔn)文件。
5. 審批公示：如果一切資料符合要求后，在系統(tǒng)內(nèi)或者網(wǎng)站出公式意見(jiàn)是否通過(guò)，公示期結(jié)束，出具通知，企業(yè)便可以領(lǐng)取建筑資質(zhì)證書(shū)。

在拿到建筑資質(zhì)證書(shū)后企業(yè)仍然無(wú)法正常承接工程項(xiàng)目，想要順利開(kāi)工企業(yè)還要辦理安全生產(chǎn)許可證才算把全部證件辦理完成。建筑施工安全生產(chǎn)許可證也可以在住建部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行線上申請(qǐng)，辦理程序與建筑資質(zhì)證書(shū)相似，不過(guò)所需材料有所不同。

建筑公司招標(biāo)代理資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期一般為五年，這是大多數(shù)資質(zhì)證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)有效期。也有部分資質(zhì)證書(shū)的有效期可能短于或長(zhǎng)于五年，具體有效期需根據(jù)證書(shū)類(lèi)型及頒發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)定來(lái)確定。對(duì)于建筑類(lèi)資質(zhì)證書(shū)，如工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，其有效期均為五年。

企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前提前準(zhǔn)備續(xù)期工作。一般來(lái)說(shuō)，建議企業(yè)在證書(shū)有效期屆滿前至少三個(gè)月開(kāi)始準(zhǔn)備，以確保有足夠的時(shí)間完成所有續(xù)期手續(xù)。提前了解續(xù)期的具體要求和流程，準(zhǔn)備相關(guān)的申請(qǐng)材料。

在資質(zhì)證書(shū)載明的有效期屆滿前60日，企業(yè)應(yīng)向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按原申報(bào)程序申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)手續(xù)。提交申請(qǐng)時(shí)，需附上所有必要的申請(qǐng)材料，包括企業(yè)基本情況、人員配置、業(yè)績(jī)證明等。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在收到企業(yè)的續(xù)期申請(qǐng)后，將進(jìn)行審核。審核內(nèi)容主要包括企業(yè)是否仍符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，如人員配置、業(yè)績(jī)情況等。如果審核通過(guò)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)將批準(zhǔn)企業(yè)的續(xù)期申請(qǐng)，并換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)。特殊情況處理：如果企業(yè)在證書(shū)有效期滿前未能提交續(xù)期申請(qǐng)，或者審核未通過(guò)，資質(zhì)證書(shū)將自動(dòng)失效。此時(shí)，企業(yè)需要重新申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。如果企業(yè)因特殊原因（如政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等）需要變更資質(zhì)類(lèi)型或等級(jí)，也需按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)和審核。

建筑公司辦理資質(zhì)延續(xù)一定要提前三個(gè)月辦理延續(xù)手續(xù)，辦理資質(zhì)延續(xù)的手續(xù)和流程幾乎跟原來(lái)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)一樣，人員配置、業(yè)績(jī)以及公司資產(chǎn)等都要達(dá)到現(xiàn)有的建筑資質(zhì)辦理標(biāo)準(zhǔn)。辦理資質(zhì)延續(xù)成功后，建筑資質(zhì)證書(shū)的有效期從批準(zhǔn)建筑公司延續(xù)的那天算起，延期也是五年。

建筑公司招標(biāo)代理資質(zhì)的監(jiān)管和違規(guī)處罰

對(duì)工程建筑施工違規(guī)招標(biāo)的處罰包括以下方面：

• 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的《工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，規(guī)定招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
• 第七十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
• 第七十二條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，除有正當(dāng)理由外，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告，根據(jù)情節(jié)可處三萬(wàn)元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失。
• 第七十三條招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，招標(biāo)無(wú)效：
  • 未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的。
  • 邀請(qǐng)招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的。
  • 自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個(gè)工作日的。
  • 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的。
  • 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的。
  • 不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的。
  • 應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的。
  • 不按項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的。
  • 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的。
  • 投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的。
• 第七十四條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至二年的投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
• 第七十五條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
• 第七十六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違法與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
• 第七十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處 元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格并予以公告，不得再參加任何招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
• 第七十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，并處一萬(wàn)元以下的罰款。
• 第七十九條評(píng)標(biāo)過(guò)程有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)或者重新進(jìn)行招標(biāo)，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)可處三萬(wàn)元以下的罰款：
  • 使用招標(biāo)文件沒(méi)有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的。
  • 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)，且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的。
  • 應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人參與評(píng)標(biāo)的。
  • 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的。
  • 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違法行為，且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的。
• 第八十條招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。
• 第八十一條招標(biāo)人不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的，或者中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，改變中標(biāo)結(jié)果的，無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予警告，責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬(wàn)元以下的罰款；造成中標(biāo)人損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失。

招標(biāo)程序違規(guī)行為及其處理規(guī)則包括：

• 未按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定編制招標(biāo)文件。
• 未按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定編制招標(biāo)文件。
• 招標(biāo)文件中的資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序不明確，或者資格預(yù)審結(jié)果不公。
• 未按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取招標(biāo)投標(biāo)。
• 投標(biāo)人資質(zhì)不符合國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定。
• 投標(biāo)人存在行賄、串通等違法行為。
• 未按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條規(guī)定取得招標(biāo)代理。
• 超越資質(zhì)范圍承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
• 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在違法行為或者失職瀆職行為。

處理方式包括：

• 由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
• 由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

處理程序包括：

• 調(diào)查取證。
• 審查認(rèn)定。
• 處理決定。
• 執(zhí)行處罰。

防范和處理招標(biāo)程序違規(guī)行為的措施包括：

• 完善招標(biāo)程序制度：
  • 制定科學(xué)合理的招標(biāo)程序規(guī)定。
  • 明確招標(biāo)程序各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體。
  • 建立完善的招標(biāo)程序監(jiān)督機(jī)制。
• 提高投標(biāo)人意識(shí)：
  • 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的宣傳教育。
  • 引導(dǎo)投標(biāo)人依法誠(chéng)信參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
• 加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理：
  • 對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查。
  • 對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核。
  • 加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰力度。

工程招標(biāo)代理超越資質(zhì)無(wú)效。根據(jù)法律規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的代理人代為招標(biāo)，如果委托代理人沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)，代理人超越資質(zhì)招標(biāo)的，招標(biāo)行為無(wú)效。

行政處罰3-9對(duì)采取不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)和使用資質(zhì)證書(shū)的處罰：

• 立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，予以審查，決定是否立案。
• 調(diào)查責(zé)任：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)立案的案件，按照法定程序和內(nèi)容要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。執(zhí)法人員不得少于二人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件。
• 審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律法規(guī)規(guī)章適用、處罰是否合法適當(dāng)進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。
• 告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，告知當(dāng)事人享有聽(tīng)證的權(quán)利。
• 決定責(zé)任：制作《行政處罰決定書(shū)》，載明行政處罰，告知當(dāng)事人違法事實(shí)和