杭州石油化工施工資質(zhì)業(yè)務(wù)

茂名鐵路施工資質(zhì)升級(jí)改革的政策變化

茂名鐵路施工資質(zhì)升級(jí)改革的政策發(fā)生了一系列變化。根據(jù)相關(guān)政策，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)有 13 項(xiàng)，分甲級(jí)、乙級(jí)；專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)有 18 項(xiàng)，一般分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)，部分專(zhuān)業(yè)不分等級(jí)）；專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類(lèi)別和等級(jí)。施工總承包資質(zhì)中的鐵路工程施工總承包資質(zhì)也分為甲級(jí)、乙級(jí)。 施工資質(zhì)類(lèi)型改革措施還包括將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原 10 類(lèi)施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類(lèi)，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類(lèi)別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，甲級(jí)資質(zhì)在本類(lèi)別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。

茂名鐵路施工資質(zhì)升級(jí)的條件和要求

茂名鐵路施工資質(zhì)升級(jí)需要滿(mǎn)足多方面的條件和要求：

• 基本材料條件：需要出示企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，未出示建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，安全性生產(chǎn)許可等。企業(yè)的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額符合資質(zhì)升級(jí)要求，如需增資，還需經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。涉及具體施工工程資質(zhì)，有些對(duì)工業(yè)設(shè)備的數(shù)量、類(lèi)型有要求，同樣需要企業(yè)證明。
• 人員要求：鐵路工程資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)中人員是必不可少的，其中主要有一級(jí)注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人的數(shù)量要達(dá)標(biāo)。有技術(shù)職稱(chēng)的工作人員需要達(dá)標(biāo)，相關(guān)的人員身份證清晰且在有效期限，職業(yè)資格證是相關(guān)單位授予正規(guī)證件。
• 業(yè)績(jī)要求：業(yè)績(jī)是鐵路工程資質(zhì)升級(jí)成功的重大因素之一，在資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)之前要把業(yè)績(jī)資質(zhì)整理齊全，保管好各類(lèi)報(bào)告，切記業(yè)績(jī)的材料要真實(shí)，因?yàn)闃I(yè)績(jī)考核最嚴(yán)格，必須附有相關(guān)證明；提交虛假資料會(huì)被公開(kāi)通報(bào)并且企業(yè)在一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)此資質(zhì)；嚴(yán)重者，建筑資質(zhì)會(huì)被撤銷(xiāo)。還有一點(diǎn)就是要在每一項(xiàng)項(xiàng)目完成后向建設(shè)部門(mén)報(bào)告。
  • 企業(yè)所做的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)牧先客暾?，沒(méi)有任何不合理的地方，沒(méi)有任何錯(cuò)誤地方。而且工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)是完成工程驗(yàn)收的。
  • 符合所申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)等級(jí)，要求承攬業(yè)績(jī)范圍，企業(yè)不可以跨等級(jí)承接高級(jí)別項(xiàng)目，也不可承接其他資質(zhì)范圍的項(xiàng)目。
  • 對(duì)于所有的業(yè)績(jī)項(xiàng)目，企業(yè)需要在四庫(kù)一平臺(tái)進(jìn)行登記備案，否則也不能作為資質(zhì)升級(jí)辦理的有效業(yè)績(jī)。
• 資產(chǎn)要求：每個(gè)鐵路工程資質(zhì)的注冊(cè)資產(chǎn)要求都是不一樣的，謹(jǐn)記在要注冊(cè)資金的時(shí)候，最好提前六個(gè)月去注冊(cè)，這樣對(duì)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)會(huì)更加安全。
• 違規(guī)記錄要求：不能有違規(guī)記錄，住建部門(mén)對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的企業(yè)設(shè)立了一條嚴(yán)格的紅線(xiàn)，但凡有過(guò)違規(guī)記錄的企業(yè)都不允許申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。
• 社保合規(guī)要求：鐵路工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)后，還要做好細(xì)節(jié)工作，否則審批還是無(wú)法通過(guò)。

鐵路工程三級(jí)升二級(jí)要滿(mǎn)足的條件包括：

• 鐵路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于 8 人。
• 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有鐵道工程（或橋梁工程或隧道工程）專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)；鐵道工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于 40 人。
• 持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 30 人，且施工員、測(cè)量員、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員等人員齊全。
• 經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 100 人。

其他地區(qū)鐵路施工資質(zhì)升級(jí)改革經(jīng)驗(yàn)對(duì)茂名的借鑒

其他地區(qū)在鐵路施工資質(zhì)升級(jí)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，茂名可以從中借鑒。例如，企業(yè)在建造師人員不夠的情況下，可以自行培養(yǎng)員工參加建造師考試獲取滿(mǎn)足辦理資質(zhì)的要求。在資質(zhì)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，如果不想承擔(dān)收購(gòu)公司可能出現(xiàn)的問(wèn)題，可以采取資質(zhì)剝離的方式，即持有資質(zhì)的公司成立一家子公司，將資質(zhì)剝離過(guò)去，然后子公司變更給需要的收購(gòu)方。 在業(yè)績(jī)指標(biāo)審核方面，要注意工程業(yè)績(jī)卷材料應(yīng)包括工程量清單、工程結(jié)算書(shū)、施工圖紙或設(shè)計(jì)文件等考核指標(biāo)資料，確保申報(bào)資質(zhì)與工程業(yè)績(jī)類(lèi)別相對(duì)應(yīng)，審核代表業(yè)績(jī)，確保不超過(guò)考核期，一項(xiàng)工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿(mǎn)足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，但只能作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。同時(shí)，要注意不予認(rèn)定的業(yè)績(jī)情況，如合同顯示工期總?cè)諝v天數(shù)與中標(biāo)通知書(shū)顯示工期不符，工程合同工期、計(jì)劃竣工時(shí)間與實(shí)際竣工日期跨度較大，所有業(yè)績(jī)竣工日期與驗(yàn)收日期為同一天，所有業(yè)績(jī)中項(xiàng)目完工時(shí)間與合同約定竣工時(shí)間完全一致，且竣工驗(yàn)收時(shí)間剛好也在同一天，中標(biāo)通知書(shū)早于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)間，業(yè)績(jī)工程的合同無(wú)簽訂日期，業(yè)績(jī)圖紙的出圖日期與執(zhí)業(yè)有效期不一致，業(yè)績(jī)工程的設(shè)計(jì)圖紙上的建設(shè)單位同中標(biāo)通知書(shū)和驗(yàn)收表、合同上的建設(shè)單位不一致，圖紙中設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與竣工報(bào)告中設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不一致，在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)中均無(wú)記錄，業(yè)績(jī)規(guī)模不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，業(yè)績(jī)數(shù)量不達(dá)標(biāo)，建筑面積與圖紙總建筑面積不一致，業(yè)績(jī)未提交各層平面布置圖，面積無(wú)考核，業(yè)績(jī)超注冊(cè)專(zhuān)業(yè)范圍，業(yè)績(jī)?yōu)槌Y質(zhì)承攬，業(yè)績(jī)未體現(xiàn)特定指標(biāo)，工程真實(shí)性存疑，設(shè)計(jì)圖紙出圖專(zhuān)用章、建筑師個(gè)人執(zhí)業(yè)不清晰，工程承建單位非申報(bào)單位，設(shè)計(jì)分不予認(rèn)定，提供業(yè)績(jī)中未提供圖紙，無(wú)反映考核指標(biāo)，業(yè)績(jī)竣工驗(yàn)收證明中的驗(yàn)收欄內(nèi)容為同版復(fù)制，所有業(yè)績(jī)中竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告里沒(méi)有合同結(jié)算價(jià)款，業(yè)績(jī)均未按要求提供合同專(zhuān)用條款，業(yè)績(jī)工程項(xiàng)目資金均為財(cái)政撥款，合同中均不顯示工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)，各項(xiàng)投資項(xiàng)目均未招標(biāo)備案，提供的資料不能證明項(xiàng)目建設(shè)期間變更增加層高手續(xù)依合規(guī)，未提供竣工驗(yàn)收或工程試運(yùn)行證明，業(yè)績(jī)工程的報(bào)告存疑，業(yè)績(jī)工程的施工合同中造價(jià)大小寫(xiě)不一致，所有代表工程業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)、工程合同、竣工驗(yàn)收證明，時(shí)間跨度從 2009 年到 2016 年，格式雷同等情況，均不予認(rèn)定。

茂名鐵路施工資質(zhì)升級(jí)改革的影響和意義

茂名鐵路施工資質(zhì)升級(jí)改革具有重要的影響和意義：

• 提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力：通過(guò)資質(zhì)升級(jí)，茂名的鐵路施工企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑行業(yè)市場(chǎng)中獲得更多機(jī)遇，獲取更多的商業(yè)利益，增加競(jìng)爭(zhēng)的籌碼，贏得成功的保障。
• 改變資質(zhì)單一性：促使企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)格局，獲得進(jìn)入新領(lǐng)域的通行證，在更廣闊的市場(chǎng)中拓展業(yè)務(wù)，在建筑市場(chǎng)的發(fā)展變化中占據(jù)一席之地。
• 提升企業(yè)信譽(yù)度：能夠向社會(huì)證明企業(yè)的實(shí)力，為企業(yè)承攬重大工程項(xiàng)目提供機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

茂名鐵路施工資質(zhì)升級(jí)改革的實(shí)施步驟

茂名鐵路施工資質(zhì)升級(jí)改革的實(shí)施可以按照以下步驟進(jìn)行：

1. 了解鐵路資質(zhì)升級(jí)的相關(guān)政策法規(guī)：企業(yè)需要對(duì)相關(guān)政策法規(guī)有一定的了解，例如鐵路局發(fā)布的《鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)管理規(guī)定》等文件，都是企業(yè)進(jìn)行鐵路資質(zhì)升級(jí)的必要參考。
2. 全面評(píng)估企業(yè)自身資質(zhì)情況：企業(yè)在辦理鐵路資質(zhì)升級(jí)前，需要全面評(píng)估自身的資質(zhì)情況，重點(diǎn)檢查自身是否符合管理水平、技術(shù)力量等方面的要求。
3. 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理制度：降低風(fēng)險(xiǎn)，提升資質(zhì)，確保符合鐵路行業(yè)的要求。
4. 進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)前期準(zhǔn)備工作：包括準(zhǔn)備資信證明、技術(shù)方案、專(zhuān)家評(píng)審等，提前了解流程和要求，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，避免耽誤資質(zhì)升級(jí)的時(shí)間。
5. 與鐵路局保持緊密溝通：在申報(bào)資質(zhì)時(shí)，與鐵路局的相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通、交流，了解意見(jiàn)和建議，不斷修改和完善資質(zhì)申報(bào)材料，提高審核通過(guò)的可能性。