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2024-09-19 08:48:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無資質(zhì)、有風險、早辦理、早安心，企業(yè)資質(zhì)就是一把保護傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗，辦理不成功不收費！ 點擊咨詢
安裝資質(zhì)掛靠是指沒有相應(yīng)安裝施工資質(zhì)的單位或個人，借用具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝施工企業(yè)的名義承攬工程，并向該企業(yè)交納相應(yīng)管理費、被掛靠企業(yè)對承攬的工程并不進行實際管理的行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如建設(shè)部發(fā)出的《建設(shè)部1999年整頓和規(guī)范建設(shè)》，單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程（包括參與投標、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等活動）的行為，都屬于安裝資質(zhì)掛靠。同時，《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》第九條也有明確規(guī)定。
安裝資質(zhì)掛靠存在諸多風險。在掛靠項目中，可能因各種原因?qū)е马椖刻潛p，而掛靠方往往需要承擔全部損失。施工合同可能無效，掛靠人與被掛靠企業(yè)均無法行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)，工程價款回收無保障。對于工程不符合質(zhì)量標準造成的發(fā)包人損失，掛靠人與被掛靠人需承擔連帶責任。被掛靠企業(yè)還可能面臨因掛靠人欠付的建筑材料款、機械設(shè)備與財轉(zhuǎn)材料引發(fā)的材料供應(yīng)商的索賠；掛靠人轉(zhuǎn)包或分包引發(fā)的實際施工人的訴訟；掛靠人拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的討薪；掛靠人因施工項目而產(chǎn)生的借款引發(fā)債權(quán)人起訴；掛靠人因管理不善而引發(fā)的傷亡事故；掛靠人因施工質(zhì)量不合格而引發(fā)的質(zhì)量索賠等一系列民事法律風險。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第 61 條，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費和監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款。
要認定建筑資質(zhì)是否掛靠，可依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》（2019 年 1 月 1 日實施）第九條規(guī)定：“本辦法所稱掛靠，是指單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程的行為。前款所稱承攬工程，包括參與投標、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等活動”。在通過中介掛靠證書時，要警惕黑中介的套路，比如人才在證書掛靠過程中可能被中介坑，常見的有掛靠單位未知、承諾的費用無法兌現(xiàn)等情況?！白C書掛靠”躺著掙錢往往是騙局，一些詐騙團伙以“證書掛靠”為手段實施詐騙，比如不再以培訓(xùn)、辦證為詐騙前奏，而是結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策等新特點進行詐騙。
合法獲取安裝資質(zhì)，如《中華人民共和國建筑法》。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（ ) → 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄 → 資質(zhì)標準，即可獲取擬申報資質(zhì)的相應(yīng)資質(zhì)標準。如申報工程設(shè)計資質(zhì)，點擊“工程設(shè)計資質(zhì)標準”。申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì)，可以通過企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，其中國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的 12 家建筑企業(yè)），可以通過國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。申請省級及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的資質(zhì)，申報程序由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。但符合特定情形，也可以受理其資質(zhì)申請，比如具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應(yīng)類別工程設(shè)計甲級資質(zhì)；已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請相應(yīng)類別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)等。對于急需建筑資質(zhì)的中小工程商來說，合法合規(guī)的分公司模式已成當下低成本獲取資質(zhì)的趨勢，比如中釜的分公司合伙人模式可以助力工程人利用集團完善的資質(zhì)來合法合規(guī)地承接項目，分公司還可以合法地參與各類招投標項目，享有自主經(jīng)營權(quán)的同時共享業(yè)績，在總公司支持下提升整體管理水平和工程質(zhì)量管控能力，提升市場競爭力。
為整治建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠的行為，行業(yè)主管部門建立了嚴格的市場準入機制和懲戒制度。一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)“掛靠”，給予降級直至吊銷掛靠雙方當事人的資質(zhì)等級和項目負責人的執(zhí)業(yè)資格，將被掛靠企業(yè)記入不良行為黑名單中予以公示，視其情節(jié)，取消一至三年的市場準入，并沒收其非法所得；對違法分包轉(zhuǎn)包的行為，依法追究相關(guān)人員責任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》，對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為進行有效遏制，維護建筑市場秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益。國務(wù)院大檢查嚴查建筑施工“三包一靠”，住建部全面排查，嚴厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為，嚴肅追究發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責任。嚴格資質(zhì)管理，堅持“誰的資質(zhì)誰負責、掛誰的牌子誰負責”，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴格追究資質(zhì)方的責任。不具備條件的不得盲目承接相關(guān)業(yè)務(wù)。對違法分包轉(zhuǎn)包的行為，依法精準采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理，嚴肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術(shù)人員注冊單位與實際工作單位不一致，出租出借注冊執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”違法違規(guī)行為。對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。改革后，加強了對建筑資質(zhì)掛靠的監(jiān)管，“堵”的措施包括：建立四庫一平臺，用技術(shù)手段監(jiān)控企業(yè)情況；加強動態(tài)核查，對企業(yè)資質(zhì)進行不定期檢查；加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)控，防止因資質(zhì)掛靠引起的現(xiàn)場安全和質(zhì)量問題；加大對掛靠行為的處罰力度，使企業(yè)不能主觀上掛靠和被掛靠。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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