工程資質(zhì)順延

工程資質(zhì)順延

工程資質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)流程

工程招標(biāo)的流程一般包括以下步驟：

1. 辦理工程項(xiàng)目報(bào)建。

2. 自行招標(biāo)或委托招標(biāo)。

3. 選擇招標(biāo)方式，如果是公開招標(biāo)，需要發(fā)布招標(biāo)公告或遞送投標(biāo)邀請(qǐng)書；如果是邀請(qǐng)招標(biāo)，需要向 3 家以上符合資質(zhì)條件的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。

4. 編制招標(biāo)有關(guān)文件和招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)。

5. 辦理招標(biāo)備案手續(xù)。

6. 發(fā)布招標(biāo)公告或遞送投標(biāo)邀請(qǐng)書。

7. 對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行資格審查。

8. 發(fā)招標(biāo)文件。

9. 組織現(xiàn)場踏勘和標(biāo)前預(yù)備會(huì)。

10. 接收投標(biāo)文件。

11. 開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)。

12. 簽訂合同。對(duì)于簡易招標(biāo)，流程會(huì)有所簡化。如有需要，建議咨詢專業(yè)人士。

工程資質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)注意事項(xiàng)

在工程招投標(biāo)過程中，有以下注意事項(xiàng)：

1. 購買招標(biāo)文件及相關(guān)資料：

   • 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)委派本單位正式職工，攜帶本人身份證原件和復(fù)印件到招標(biāo)采購交易市場購買，不得委托他人代購。

   • 仔細(xì)核對(duì)所購文件及資料是否完整。

2. 提交投標(biāo)文件：

   • 投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定密封，確保章印齊全，多標(biāo)段投標(biāo)時(shí)要細(xì)致檢查，防止錯(cuò)裝或混裝。

   • 投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)，負(fù)責(zé)送達(dá)人員應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，提前到場。另外，如在招標(biāo)文件中提及的可享受優(yōu)先中標(biāo)條件的獲獎(jiǎng)證書或批文原件，須在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)（或之前）提交。

3. 提交投標(biāo)擔(dān)保金：

   • 為有效遏制借資質(zhì)掛靠現(xiàn)象，招標(biāo)文件中規(guī)定了投標(biāo)保證金的提交方式和具體要求，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。

   • 投標(biāo)人在西安市區(qū)金融機(jī)構(gòu)開戶的，必須使用轉(zhuǎn)賬支票，未在西安市區(qū)金融機(jī)構(gòu)開戶的，必須使用銀行匯票，且必須從企業(yè)工商注冊(cè)所在地的基本賬戶中匯出。

   • 投標(biāo)人不必提前辦理投標(biāo)保證金的進(jìn)賬手續(xù)，如果中標(biāo)，則辦理進(jìn)賬手續(xù)；如果未能中標(biāo)，則憑臨時(shí)收據(jù)退還原轉(zhuǎn)賬支票或銀行匯票。

   • 凡進(jìn)入西安市招標(biāo)采購交易市場招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)保證金的繳納戶名應(yīng)為：“西安市招標(biāo)投標(biāo)管理中心”，不得多字或少字，否則銀行不予受理，該投標(biāo)保證金無效。

   • 投標(biāo)保證金使用銀行匯票方式的，必須提供完整的兩聯(lián)，少一聯(lián)或使用復(fù)印件均為無效。

4. 資格審查環(huán)節(jié)：

   • 不要將失效的證書復(fù)印件裝訂在資格審查資料中。投標(biāo)人要及時(shí)辦理證書延期手續(xù)，變更后要通知投標(biāo)文件編制人員，及時(shí)清理失效證書復(fù)印件。

   • 項(xiàng)目部成員和招標(biāo)文件購買人的養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同必須齊全，且養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)為投標(biāo)單位為其繳納的，而非個(gè)人繳納。

   • 銀行對(duì)賬單應(yīng)從投標(biāo)單位基本賬戶出票，且應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)每天保持招標(biāo)文件明確的賬面余額。

   • 資格審查所需的相關(guān)原件資料應(yīng)提前準(zhǔn)備，等待核查，切忌抱有僥幸心理。

5. 開評(píng)標(biāo)過程中：

   • 項(xiàng)目經(jīng)理或建造師、法定代表人或委托代理人必須參加開標(biāo)會(huì)議，遵守會(huì)議紀(jì)律，不要遠(yuǎn)離開標(biāo)現(xiàn)場。

   • 對(duì)于未使用工程量清單光盤的項(xiàng)目（如綠化、水利等），要加強(qiáng)工程量（包括小數(shù)點(diǎn)后尾數(shù)）、單位、項(xiàng)目內(nèi)容等校對(duì)工作；對(duì)于采用工程量清單光盤招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)單位在刻錄完投標(biāo)文件后，應(yīng)采用光盤中的數(shù)據(jù)查看功能檢查所刻錄的文件是否完整、準(zhǔn)確。

   • 應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取不可競爭費(fèi)用。不可競爭費(fèi)用會(huì)因工程性質(zhì)不同、造價(jià)不同、專業(yè)不同有一定的變化，投標(biāo)人要先根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定正確計(jì)取各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)率。

   • 合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)要積累資料，了解市場行情，制定企業(yè)定額，不必采取片面壓價(jià)的方法取得中標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)過低不會(huì)中標(biāo)，甚至?xí)陀谧畹拖迌r(jià)成為廢標(biāo)。

   • 施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)符合工程實(shí)際，詳略得當(dāng)。技術(shù)標(biāo)書編制人員應(yīng)熟悉圖紙，必要時(shí)勘察工程現(xiàn)場，僅憑以往的經(jīng)驗(yàn)，隨便搬搬抄抄，是不可能編制一份合格的施工組織設(shè)計(jì)的。

   • 投標(biāo)人應(yīng)委托本單位懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)（包括商務(wù)、技術(shù)）并且熟悉投標(biāo)項(xiàng)目全部情況的人員參加開標(biāo)會(huì)議，接受評(píng)委的質(zhì)詢。投標(biāo)人答非所問，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不予采納。

6. 中標(biāo)后施工時(shí)：

   • 投標(biāo)文件中明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注冊(cè)建造師或項(xiàng)目經(jīng)理）及項(xiàng)目部成員應(yīng)確保到位。

   • 不得非法轉(zhuǎn)包、分包，確需分包的，應(yīng)符合相關(guān)分包規(guī)定，在征得發(fā)包人書面同意后，方可進(jìn)場。

   • 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部成員離開施工現(xiàn)場的，應(yīng)按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)，請(qǐng)假以書面為準(zhǔn)，銷假以考勤登記為據(jù)。

   • 如有特殊情況，確需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)報(bào)主管部門和同級(jí)紀(jì)委同意，并到市招標(biāo)投標(biāo)管理中心重新押證。

   • 施工圖設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場簽證應(yīng)按照《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目變更和竣工結(jié)算監(jiān)督管理的暫行辦法〉的通知》（東政發(fā)114 號(hào)文）規(guī)定執(zhí)行。

工程招投標(biāo)注意事項(xiàng)包括為購買招標(biāo)文件及相關(guān)資料的注意事項(xiàng)、提交投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)、提交投標(biāo)擔(dān)保金的注意事項(xiàng)、資格審查環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)、開評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)、退還投標(biāo)擔(dān)保金（不出借資質(zhì)承諾金）的流程、中標(biāo)后施工時(shí)注意事項(xiàng)這幾個(gè)方面，要熟悉整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)的程序過程，嚴(yán)格按程序做，杜絕一切漏洞。

成功的工程資質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)案例

案例一：某國家全額投資的工程項(xiàng)目招標(biāo)，為搶工期，建設(shè)方邀請(qǐng)了二家承包商前來投標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，由公證處人員對(duì)各投標(biāo)者的資質(zhì)和投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行審查，在確立了全部投標(biāo)文獻(xiàn)均為有效標(biāo)后，由招標(biāo)辦的人員會(huì)同招標(biāo)單位的人員進(jìn)行了評(píng)標(biāo)，最后擬定高于標(biāo)底者為廢標(biāo)，余下者中標(biāo)。

錯(cuò)處 1：國家全額投資的項(xiàng)目，應(yīng)公開招標(biāo)，且投標(biāo)者應(yīng)不少于 3 家，而不能因搶工期采用邀請(qǐng)招標(biāo)，就算邀請(qǐng)招標(biāo)也不能二家，最少 3 家；錯(cuò)處 2：對(duì)各投標(biāo)者的資質(zhì)和投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行審查不是公證處人員的職責(zé)，而應(yīng)是招標(biāo)單位的職責(zé)，公證處的人員只是對(duì)程序進(jìn)行公證；錯(cuò)處 3：招標(biāo)辦的人員不能參加評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)專家及招標(biāo)單位的人員進(jìn)行；錯(cuò)處 4：高于標(biāo)底者為廢標(biāo)不當(dāng)，應(yīng)改為按評(píng)標(biāo)方法擬定中標(biāo)單位。

案例二：某辦公樓施工招標(biāo)文獻(xiàn)的合同條款中規(guī)定：預(yù)付款數(shù)額為合同價(jià)的 30%，開工后三日內(nèi)支付，上部構(gòu)造工程完畢二分之一時(shí)一次性全額扣回，工程款按季度支付。某承包商通過資格預(yù)審后對(duì)該項(xiàng)目投標(biāo)，經(jīng)造價(jià)工程師估算，總價(jià)為 9000 萬元，總工期為 24 個(gè)月，其中：基礎(chǔ)工程估價(jià)為 1200 萬元，工期為 6 個(gè)月；上部構(gòu)造工程估價(jià)為 4800 萬元，工期為 12 個(gè)月；裝飾和安裝工程估價(jià)為 3000 萬元，工期為 6 個(gè)月。

該承包商為了既不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后獲得較好的收益，決定采用不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)造價(jià)工程師的原估價(jià)作適當(dāng)調(diào)整，基礎(chǔ)工程調(diào)整為 1300 萬元，構(gòu)造工程調(diào)整為 5000 萬元，裝飾和安裝工程調(diào)整為 2700 萬元。另外，該承包商還考慮到，該工程即使有預(yù)付款，但平時(shí)工程款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn)，決定除按上述調(diào)整后的數(shù)額報(bào)價(jià)外，還建議業(yè)主將支付條件改為：預(yù)付款為合同價(jià)的 5%，工程款按月支付，其它條款不變。

該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和法定代表人簽字后，在投標(biāo)截止日期前 1 天上午將投標(biāo)文獻(xiàn)報(bào)送業(yè)主。次日（即投標(biāo)截止日當(dāng)天）下午，在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前 1 小時(shí)，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)減少 4%。一種承包商不得遞交兩份投標(biāo)文獻(xiàn)，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。

開標(biāo)前，市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)全部投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行審查，確認(rèn)全部投標(biāo)文獻(xiàn)都有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文獻(xiàn)的重要闡明。

問題：

(1)該承包商所運(yùn)用的不平衡報(bào)價(jià)法是否恰當(dāng)為什么

(2)除了不平衡報(bào)價(jià)法，該承包商還運(yùn)用了哪些報(bào)價(jià)技巧運(yùn)用是否得當(dāng)

(3)從所介紹的背景資料來看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問題請(qǐng)分別作簡單闡明。

答：

(1)恰當(dāng)。因?yàn)樵摮邪淌菍儆谇捌诠こ痰幕A(chǔ)工程和主體構(gòu)造工程的報(bào)價(jià)調(diào)高，而將屬于后期工程的裝飾和安裝工程的報(bào)價(jià)調(diào)低，可以在施工的早期階段收到較多的工程款，從而可以提高承包商所得工程款的現(xiàn)值；而且，這三類工程單價(jià)的調(diào)整幅度均在 1O%以內(nèi)，屬于合理范圍。

(2)該承包商運(yùn)用的投標(biāo)技巧還有多方案報(bào)價(jià)法和忽然降價(jià)法。多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用恰當(dāng)，因?yàn)槌邪痰膱?bào)價(jià)既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件；忽然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前 1 天多，這既是符合常理的，又為競爭對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間，起到了迷惑競爭對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多，會(huì)引發(fā)競爭對(duì)手的懷疑，而在開標(biāo)前 1 小時(shí)忽然遞交一份補(bǔ)充文件，這時(shí)競爭對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。

(3)該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在下列問題：

- 招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文獻(xiàn)，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書面文獻(xiàn)都是有效文獻(xiàn)，都是投標(biāo)文件的有效構(gòu)成部分，也就是說，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份互相獨(dú)立的投標(biāo)文件。
- 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，應(yīng)由招標(biāo)人（招標(biāo)單位）主持開標(biāo)會(huì)，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容，而不應(yīng)由市招招標(biāo)辦工作人員主持和宣讀。
- 資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行（背景資料說明了承包商已通過資格預(yù)審），公證處人員無權(quán)對(duì)承包商資格進(jìn)行審查，其到場的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性（包括投標(biāo)文件的合法性）。

案例三：清華同方（哈爾濱）水務(wù)有限公司承建的哈爾濱市太平污水處理廠工程項(xiàng)目已由黑龍江省發(fā)改委同意。工程資金為：35%自有資金；65%銀行貸款。中化建國際招標(biāo)有限責(zé)任公司受工程總承包單位清華同方股份有限公司委托，就該工程部分土建工程的第五標(biāo)段、第六標(biāo)段、第七標(biāo)段、第八標(biāo)段、第九標(biāo)段、第十標(biāo)段進(jìn)行國內(nèi)競爭性公開招標(biāo)，選定承包人。要求投標(biāo)申請(qǐng)人須具有承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目的能力和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)，地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級(jí)或以上資質(zhì)的施工單位，并在近兩年承擔(dān)過 2 座以上（含 2 座）10 萬立方米以上污水處理廠主體施工工程。同時(shí)作為聯(lián)合體的樁基施工單位應(yīng)具有三級(jí)或以上樁基施工資質(zhì)，近兩年相關(guān)工程業(yè)績良好。

工程資質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)

全國各地都有建筑工程在運(yùn)作，工程招投標(biāo)有相關(guān)的法律規(guī)定。

1. 招標(biāo)投標(biāo)這種運(yùn)行方式必須以公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的前提。

   • 由建設(shè)單位組建適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)班子。

   • 向招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)書。

   • 編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)審定。

   • 發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。

   • 投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)。

   • 對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各申請(qǐng)投標(biāo)者。

   • 向合格的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等。

   • 組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并對(duì)招標(biāo)文件答疑。

2. 建筑工程招投標(biāo)流程：

   • 招標(biāo)公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明相關(guān)內(nèi)容。

   • 投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。

   • 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。

   • 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

   • 中標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

3. 必須招標(biāo)的范圍：

   • 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

     • 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。

     • 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目。

     • 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

4. 必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：

   • 按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

     • 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣 200 萬元以上的。

     • 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣 100 萬元以上的。

     • 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣 50 萬元以上的。

     • 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣 3000 萬元以上的。

5. 可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目：

   • 對(duì)于依法必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以外的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)，采用直接發(fā)包的方式。

   • 原國家計(jì)委、建設(shè)部等七部門頒布的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)該辦法規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：

     • 涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。

     • 屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的。

     • 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的。

     • 施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的。

     • 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的。

     • 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

6. 招標(biāo)方式：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

7. 招標(biāo)投標(biāo)交易場所：招標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。國家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投訴。

工程資質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)常見問題及解決辦法

工程招投標(biāo)常見問題包括：

1. 不完善的需求分析和招標(biāo)文件編制：很多招標(biāo)文件在需求分析和技術(shù)要求方面存在模糊不清、不準(zhǔn)確或不完整的情況，導(dǎo)致招標(biāo)方提供的信息不足以滿足投標(biāo)方的需求，、合理的報(bào)價(jià)和技術(shù)方案。

2. 投標(biāo)方的參與限制：一些招標(biāo)方采用限制技術(shù)、資格或地域等方式，限制了特定投標(biāo)方的參與，這種做法不僅違背了公正、公平的原則，也剝奪了其他可能有更優(yōu)解決方案、更高質(zhì)量施工能力的企業(yè)的參與機(jī)會(huì)。

3. 不合理的投標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：一些招標(biāo)方在評(píng)審?fù)稑?biāo)時(shí)，偏重于價(jià)格因素，而忽視了技術(shù)、質(zhì)量、安全等綜合因素。

4. 招標(biāo)方和投標(biāo)方之間信息溝通不暢：在招投標(biāo)過程中，雙方需要進(jìn)行充分、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息溝通，以消除誤解、偏見和不必要的爭議。由于信息傳遞渠道不暢或信息不對(duì)等，常常導(dǎo)致了糾紛和爭議的發(fā)生。

針對(duì)這些問題，可以采取以下解決辦法：

1. 加強(qiáng)需求分析和招標(biāo)文件編制的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，確保提供清晰、完整的信息。

2. 消除投標(biāo)方的參與限制，遵循公正、公平的原則，擴(kuò)大競爭范圍，選擇最優(yōu)的投標(biāo)方。

3. 建立科學(xué)合理的投標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量、安全等多方面因素。

4. 加強(qiáng)招標(biāo)方和投標(biāo)方之間的信息溝通，建立有效的溝通機(jī)制，確保信息的及時(shí)傳遞和準(zhǔn)確理解。

建筑工程招投標(biāo)還存在以下常見問題：

1. 違法設(shè)置的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定，、排斥，但實(shí)質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定。

2. 違法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式，對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。

3. 設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等規(guī)模條件；設(shè)置超過項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo)。

4. 設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)要求。

5. 將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。

6. 將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件。

7. 限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)（法律法規(guī)有明確要求的除外）。