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2024-09-19 08:49:16
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑工程檢測資質改革對各類資質進行了精簡和歸并。改革后，工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質；工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)和事務所資質；施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質；工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質。資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級或不分等級）。
- 工程勘察資質：保留綜合資質，將4類專業(yè)資質及勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質。綜合資質不分等級，專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。
- 工程設計資質：保留綜合資質，將21類行業(yè)資質整合為14類行業(yè)資質，將151類專業(yè)資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業(yè)和事務所資質。綜合資質、事務所資質不分等級，行業(yè)資質、專業(yè)資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級）。
- 施工資質：將10類施工總承包企業(yè)特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務；保留12類施工總承包資質，將民航工程的專業(yè)承包資質整合為施工總承包資質；將36類專業(yè)承包資質整合為18類；將施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制。綜合資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級，施工總承包資質、專業(yè)承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業(yè)承包資質不分等級），其中，施工總承包甲級資質在本行業(yè)內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。
- 工程監(jiān)理資質：保留綜合資質，取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余10類專業(yè)資質，取消事務所資質。
堅持放管結合，加大資質審批后的動態(tài)監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，強化工程建設各方主體責任落實，加大對轉包、違法分包、資質掛靠等違法違規(guī)行為查處力度，強化事后責任追究，對負有工程質量安全事故責任的企業(yè)、人員依法嚴厲追究法律責任。
進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業(yè)資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。試點地方要明確專門機構、專業(yè)人員負責企業(yè)資質審批工作，并制定企業(yè)資質審批相關管理規(guī)定，確保資質審批權下放后地方能夠接得住、管得好。企業(yè)資質全國通用，嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施，嚴厲查處變相設置市場準入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務等行為，維護統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。
住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質合并的，新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快推動企業(yè)資質審批事項線上辦理，實行全程網(wǎng)上申報和審批，逐步推行電子資質證書，實現(xiàn)企業(yè)資質審批“一網(wǎng)通辦”，并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公開發(fā)布企業(yè)資質信息。簡化各類證明事項，凡是通過政府部門間信息共享可以獲取的證明材料，一律不再要求企業(yè)提供。
改革還增加了額外的保障措施，分別為：
完善工程招投標制度：引導建設單位合理選擇企業(yè)。持續(xù)深化工程招投標制度改革，完善工程招標資格審查制度，優(yōu)化調整工程項目招標條件設置，引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術力量、管理經驗等方面進行綜合考察，自主選擇符合工程建設要求的企業(yè)。大力推行工程總承包，引導企業(yè)依法自主分包。
完善職業(yè)資格管理制度：落實注冊人員責任。加快修訂完善注冊人員職業(yè)資格管理制度，進一步明確注冊人員在工程建設活動中的權利、義務和責任，推動建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度，持續(xù)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，落實工程質量終身責任制，為提升工程品質、保障安全生產提供有力支撐。
加強監(jiān)督指導：制定建設工程企業(yè)資質標準指標說明，進一步細化審批標準和要求，加強對地方審批人員的培訓，提升資質審批服務能力和水平。加大改革政策宣傳解讀力度，及時釋疑解惑，讓市場主體全面了解壓減資質類別和等級的各項改革措施，提高政策透明度。
辦理資質許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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