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2024-09-19 08:49:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)是指企業(yè)或個(gè)人在建筑工程中具備的資格和能力，主要是指建筑設(shè)計(jì)、施工等方面的相關(guān)資質(zhì)。在中華人民共和國(guó)，建筑資質(zhì)是由國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際產(chǎn)值和資質(zhì)等級(jí)來劃分的。
建筑企業(yè)的分類按照中華人民共和國(guó)國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建筑企業(yè)可以分為以下幾類：施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、施工勞務(wù)企業(yè)等。
例如，施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)一般分為四個(gè)等級(jí)（特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）。特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6億元以上，企業(yè)近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上等。一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)資產(chǎn)在凈資產(chǎn)1億元以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱等。
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和相關(guān)實(shí)施意見，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)不同等級(jí)和類型的資質(zhì)，應(yīng)按照相應(yīng)的程序和要求進(jìn)行。
例如，企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報(bào)的，由中央建筑企業(yè)審核；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)重新核定，并按照相關(guān)通知辦理。
申請(qǐng)資質(zhì)前，建筑企業(yè)須先注冊(cè)好公司，領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶。
按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好相應(yīng)的技術(shù)人員資料，比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或技能證書、執(zhí)業(yè)資格證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書；中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保證明。
網(wǎng)上材料齊全，打印出來，企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。
企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報(bào)市建管處。
市建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)省建管局備案并等待領(lǐng)取證書；對(duì)屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局，在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。
企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后，到市住建局工程科辦理建造師注冊(cè)手續(xù)，待領(lǐng)取注冊(cè)建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。
建筑企業(yè)辦理建筑資質(zhì)申請(qǐng)，要多加注意上述的內(nèi)容，不然資質(zhì)審核失敗后，企業(yè)還需重新提交審核，不僅浪費(fèi)金錢，還浪費(fèi)時(shí)間。當(dāng)然，建筑企業(yè)也可以找專業(yè)的資質(zhì)代辦公司代辦資質(zhì)。
近年來，建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑企業(yè)通過提高建筑資質(zhì)等級(jí)來提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的趨勢(shì)也越來越明顯。以下是幾個(gè)相關(guān)案例：
在某綜合樓修繕項(xiàng)目中，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，采用資格預(yù)審。資格預(yù)審文件中對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)條件有明確要求，但在實(shí)際操作中，因?qū)Y質(zhì)條件的理解和執(zhí)行不到位，導(dǎo)致部分企業(yè)在投標(biāo)過程中出現(xiàn)問題。
在某建筑施工企業(yè)承接的河道整治項(xiàng)目工程中，由于投標(biāo)時(shí)對(duì)工程造價(jià)缺乏合理預(yù)測(cè)，施工過程中發(fā)現(xiàn)工程所涉設(shè)備的市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)高于合同約定的固定價(jià)格，雙方為此產(chǎn)生極大爭(zhēng)議。
在某市A地塊工程中，因建設(shè)單位未取得施工許可證即組織作業(yè)，建筑施工企業(yè)違法分包，發(fā)生塔吊傾覆事故，造成人員傷亡。相關(guān)企業(yè)因此受到行政處罰，包括暫扣安全生產(chǎn)許可證、罰款、吊銷相關(guān)人員資格證書等。
施工資質(zhì)分為三個(gè)類別：12項(xiàng)總承包資質(zhì)、36項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)、1項(xiàng)勞務(wù)資質(zhì)。每項(xiàng)資質(zhì)設(shè)有多個(gè)等級(jí)。
企業(yè)可以登錄工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印資質(zhì)申請(qǐng)表。
包括具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人；具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)；具有必要的技術(shù)裝備。
包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、需要出具的其他有關(guān)、資料，如驗(yàn)資報(bào)告。
每項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗(yàn)收證明材料，包括工程竣工（交工）驗(yàn)收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實(shí)性證明文件?？⒐を?yàn)收證明材料需包含參與驗(yàn)收的單位及人員簽章、驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的、驗(yàn)收的時(shí)間等內(nèi)容。參與驗(yàn)收的單位一般有建設(shè)（業(yè)主）、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。申報(bào)建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。
企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級(jí)申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制，但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。
企業(yè)需要向工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，如果是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑企業(yè)資質(zhì)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
相關(guān)人員一般是指建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、九大員等。配置人員的途徑包括招聘和檔案保留。企業(yè)可以根據(jù)自身需要，分析當(dāng)前是否還需要招聘人才，既能滿足資質(zhì)需要又能在項(xiàng)目施工中發(fā)揮作用，如果人員已經(jīng)飽和，只是需要證書，那么可以選擇檔案保留的方式。
施工資質(zhì)證書具有有效期，期限為5年。所以在有效期屆滿的6個(gè)月前，企業(yè)若想繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備資質(zhì)延期工作。
企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人無年齡限制，技術(shù)責(zé)任人年齡限制在60周歲以下。
按照實(shí)際收如資本考核注冊(cè)資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。對(duì)于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報(bào)前一個(gè)月月末經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”予以認(rèn)定。
企業(yè)資質(zhì)證書遺失后，應(yīng)當(dāng)持有補(bǔ)辦資質(zhì)證書申請(qǐng)書、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔、全國(guó)性建筑行業(yè)報(bào)刊或省級(jí)以上（含省級(jí)）綜合類報(bào)刊上刊登遺失作廢的聲明，到其工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門辦理。
工程業(yè)績(jī)一般不需要提供圖紙、工程結(jié)算單等材料，但部分情形需要提供，例如部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及深度、高度、跨度等的，通常需要提供圖紙；連體建筑按單位工程申報(bào)的，通常需要提供圖紙；部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及單位工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單項(xiàng)工程合同額等的，通常需要提供工程結(jié)算單（工程結(jié)算單應(yīng)經(jīng)業(yè)主或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)）。
建筑公司資質(zhì)升級(jí)按照建筑公司資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從三級(jí)到二級(jí)，再到一級(jí)，有的資質(zhì)甚至還有特級(jí)。在進(jìn)行建筑公司資質(zhì)升級(jí)之前，企業(yè)自身先得了解清楚自己需要升級(jí)什么資質(zhì)，是屬于總承包里的，還是屬于專業(yè)承包或者是勞務(wù)分包的。因?yàn)榻ㄖY質(zhì)含有三個(gè)序列85個(gè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)有所不同，有的資質(zhì)只有一個(gè)級(jí)別，而有的有兩個(gè)，有的有三個(gè)，有的還會(huì)有特級(jí)這種級(jí)別存在，所以升級(jí)的要求也會(huì)不一樣。
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)升甲級(jí)，須在取得乙級(jí)資質(zhì)三年后才能申請(qǐng)；其它企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)沒有年限限制，只需要達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。
主項(xiàng)為施工總承包的企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)，但多不得超過5項(xiàng)?？偝邪髽I(yè)不得申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)勞務(wù)分包資質(zhì)。
勞務(wù)分包序列企業(yè)只能申請(qǐng)本序列內(nèi)勞務(wù)類別資質(zhì)。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年，企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書載明的有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按原申報(bào)程序申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書有效期延續(xù)手續(xù)。逾期未提出延續(xù)申請(qǐng)的，資質(zhì)證書自動(dòng)失效。目前，工程勘察、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書暫未設(shè)有效期。
新設(shè)立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及跨省變更的新企業(yè)，因尚未取得建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，注冊(cè)人員無法注冊(cè)或變更，申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況按照相關(guān)規(guī)定辦理。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問題。
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