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2024-09-19 08:50:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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水務(wù)公司從事設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)需要具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第 160 號）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》（建市〔2007〕202 號）、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕86 號）和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于委托下放行政審批服務(wù)事項(xiàng)的通知》（閩建許〔2015〕268 號）等相關(guān)規(guī)定，水務(wù)公司申請?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)需要滿足一系列條件，包括企業(yè)法人資格、注冊資金、人員配備等方面的要求。不同等級的設(shè)計(jì)資質(zhì)對應(yīng)不同的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模，例如甲級資質(zhì)可以承擔(dān)大型水務(wù)工程設(shè)計(jì)任務(wù)，乙級資質(zhì)可以承擔(dān)一般規(guī)模的水務(wù)工程設(shè)計(jì)任務(wù)等。例如，泉州水務(wù)工程建設(shè)集團(tuán)有限公司于 2020 年 12 月 25 日獲得了市政行業(yè)（給水工程）專業(yè)丙級、市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)丙級資質(zhì)。
在實(shí)際情況中，存在水務(wù)公司沒有設(shè)計(jì)資質(zhì)而從事相關(guān)業(yè)務(wù)的情況。比如，天津五毫米建筑設(shè)計(jì)有限公司涉嫌無資質(zhì)銷售第三類醫(yī)療器械新型冠狀病毒（2019-nCoV）抗原檢測試劑（乳膠法），涉案貨值金額 3375 元，違法所得 2025 元。該企業(yè)因涉嫌構(gòu)成無資質(zhì)從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營行為，被作出沒收違法所得 2025 元、罰款 5 萬元的行政處罰告知。這一案例表明，企業(yè)無資質(zhì)從事相關(guān)業(yè)務(wù)將面臨嚴(yán)重的法律后果。
在建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域，也有違法出借建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)造成損失的情況。例如，黃某某借用重慶市某建筑設(shè)計(jì)有限公司的名義承接南川區(qū)金山鎮(zhèn)歐家壩景觀人行便橋工程設(shè)計(jì)工作，后因設(shè)計(jì)圖及配套資料不滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求導(dǎo)致橋梁垮塌，法院判決出借資質(zhì)的公司承擔(dān)主要責(zé)任。這一案例警示了有資質(zhì)的企業(yè)不得隨意出借資質(zhì)，否則將承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。
水務(wù)公司獲取設(shè)計(jì)資質(zhì)需要滿足一系列條件。以給排水設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)為例，人員方面需要給水排水工程師 2 名、公用設(shè)備工程師 1 名、二級結(jié)構(gòu) 1 名、建筑類工程師 1 名、工程經(jīng)濟(jì)工程師 1 名，總共 6 人。主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、注冊執(zhí)業(yè)資格或者中級專業(yè)技術(shù)職稱、10 年以上工程設(shè)計(jì)經(jīng)歷，在近 10 年作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過所申請專業(yè)工程設(shè)計(jì) 3 項(xiàng)以上。同時(shí)，企業(yè)還需要具備一定的注冊資金，例如不少于 100 萬元。企業(yè)還需在設(shè)計(jì)業(yè)績、管理制度等方面滿足要求。
對于水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，具備稅務(wù)發(fā)票、社保、工商執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等材料。同時(shí)，要求擁有一定數(shù)量具備相應(yīng)工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)表過工程設(shè)計(jì)論文以及獲得相應(yīng)資格證書的從業(yè)人員，并且需要提供符合要求的工程設(shè)計(jì)案例，注重運(yùn)行效果的建設(shè)，保證服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度。例如，申請水利行業(yè)乙級資質(zhì)，企業(yè)和人員的業(yè)績需要包括“水庫樞紐”工程和本行業(yè)其他 7 個(gè)設(shè)計(jì)類型中的 2 個(gè)設(shè)計(jì)類型。
當(dāng)水務(wù)公司沒有設(shè)計(jì)資質(zhì)時(shí)，可以考慮以下幾種解決方案。
尋找有工程資質(zhì)的朋友，將項(xiàng)目掛靠在其公司名下，并給予一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。但這種方式存在法律風(fēng)險(xiǎn)，且不利于公司自身發(fā)展。
招聘相關(guān)人員，如建造師、注冊設(shè)計(jì)師和注冊總監(jiān)等，并委托資質(zhì)辦理中介去申辦工程資質(zhì)，或者直接收購一家擁有對應(yīng)工程資質(zhì)的公司。不過這種方法成本較高，可能給公司帶來較大經(jīng)濟(jì)壓力。
加盟建筑設(shè)計(jì)分公司，以獲得相應(yīng)的工程資質(zhì)來參與工程項(xiàng)目。
無論選擇哪種方式，水務(wù)公司都應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況和未來發(fā)展需要，全面考慮并決策，同時(shí)要遵守法律法規(guī)，合法合規(guī)運(yùn)營。
水務(wù)公司設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)管措施包括多方面的內(nèi)容。例如，沈陽水務(wù)集團(tuán)有限公司對用戶發(fā)展工程有著嚴(yán)格的管理辦法，包括工程的受理、供水方案的確定和審批、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工管理等環(huán)節(jié)的規(guī)范和監(jiān)督。其中規(guī)定，設(shè)計(jì)院未經(jīng)集團(tuán)受理審批，不得私自承攬供水用戶發(fā)展工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；用戶發(fā)展工程的監(jiān)理統(tǒng)一由水務(wù)集團(tuán)審批辦及開發(fā)建設(shè)單位委托經(jīng)市建委認(rèn)定的監(jiān)理公司監(jiān)理，監(jiān)理公司應(yīng)全程監(jiān)理并提交監(jiān)理報(bào)告；各區(qū)營業(yè)處是施工實(shí)施主體，要規(guī)范操作，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包和違法分包等。這些規(guī)定有助于保障水務(wù)工程的質(zhì)量和安全，規(guī)范市場秩序。
在國際上，英國政府也推出嚴(yán)厲措施阻止水污染，對水務(wù)公司的違法行為實(shí)施自動罰款，對每個(gè)污水排放口引入獨(dú)立監(jiān)控，要求水務(wù)公司公布所有緊急溢流的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。該法案還大大增強(qiáng)了環(huán)境部門對違法水務(wù)主管提出刑事指控的能力，規(guī)定了新的更嚴(yán)厲的懲罰措施，包括對不配合或阻礙調(diào)查的水務(wù)主管處以監(jiān)禁。這些措施顯示了對水務(wù)公司嚴(yán)格監(jiān)管的決心和力度。
同時(shí)，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》，明確了國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門在資質(zhì)管理中的職責(zé)，規(guī)定了資質(zhì)的分類、申請流程、變更與延續(xù)等內(nèi)容，為水務(wù)公司設(shè)計(jì)資質(zhì)的管理提供了法律依據(jù)。例如，申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)等，應(yīng)向相應(yīng)部門提交申請材料，資質(zhì)有效期屆滿需提前申請延續(xù)等。
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