辦資質(zhì)借用別的相關(guān)規(guī)定
借用資質(zhì)是一種違法的行為。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，如《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。施工總承包企業(yè)分為十二個(gè)類(lèi)別，包括房屋建筑工程施工總承包企業(yè)、公路工程施工總承包企業(yè)、鐵路工程施工總承包企業(yè)等。
同時(shí)，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的類(lèi)別進(jìn)行了劃分，施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別，各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級(jí)。
辦資質(zhì)借用別人的風(fēng)險(xiǎn)
借用資質(zhì)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。從行政責(zé)任角度來(lái)看，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，會(huì)被責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，還可能被責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，甚至?xí)坏蹁N(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
在民事責(zé)任方面，若掛靠人未能按約定履行施工合同義務(wù)，給發(fā)包方造成損失發(fā)生糾紛的，發(fā)包人應(yīng)追究被掛靠人和掛靠人。根據(jù)合同相對(duì)性原則，被掛靠人作為合同的相對(duì)方，承擔(dān)民事責(zé)任是當(dāng)然的。同時(shí)，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
還存在合同無(wú)效風(fēng)險(xiǎn)。借用人以出借人名義與建設(shè)單位簽訂的合同可能無(wú)效，建設(shè)單位一旦發(fā)現(xiàn)，有權(quán)隨時(shí)要求停止施工并有權(quán)要求賠償損失，由借用人與出借人承擔(dān)連帶責(zé)任。出借人與借用人之間簽訂的以出借資質(zhì)為主要內(nèi)容的合同也可能無(wú)效，不受法律保護(hù)，可能導(dǎo)致出借人承擔(dān)責(zé)任后無(wú)法向借用人追償。
而且，在勞動(dòng)方面，資質(zhì)借用人如果擅自以出借人的名義雇傭勞動(dòng)者，則出借人要承擔(dān)用人單位的責(zé)任。借用人雇傭的人員在工作中受到人身?yè)p害，出借人要承擔(dān)雇主責(zé)任或按工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定承擔(dān)用人單位的工傷賠償責(zé)任。
辦資質(zhì)借用他人的案例分析
以下是一些借用資質(zhì)的相關(guān)案例：
- 在某建筑公司掛靠資質(zhì)訴訟案例中，何星高與自貢市王井建筑有限公司簽定《建筑安裝工程責(zé)任合同》，自貢市王井建筑有限公司將宏偉大廈的施工工程轉(zhuǎn)包給何星高施工和經(jīng)營(yíng)管理，何星高只向王井建筑公司繳納管理費(fèi)。最終，自流井區(qū)工商局對(duì)何星高進(jìn)行了處罰。
- 在借用資質(zhì)合同中，如虛構(gòu)資質(zhì)、夸大資質(zhì)、超越資質(zhì)等。這種情況下，借用資質(zhì)方在簽訂合同后，無(wú)法按照約定提供真實(shí)、有效的資質(zhì)，從而給接受資質(zhì)方帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，某建筑公司借用某設(shè)計(jì)公司資質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，但實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)公司并未按照約定完成設(shè)計(jì)任務(wù)，后接受設(shè)計(jì)任務(wù)的方將設(shè)計(jì)公司訴至法院，要求賠償損失。
如何避免辦資質(zhì)借用他人的錯(cuò)誤
為避免借用資質(zhì)的錯(cuò)誤，可采取以下措施：
- 采取投標(biāo)法人簽到制，要求參與投標(biāo)的法人投標(biāo)時(shí)必須攜帶本人身份證，到達(dá)投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)簽到，參與開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人在接受投標(biāo)文件時(shí)，查驗(yàn)投標(biāo)法人身份證明；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家提出的答疑問(wèn)題，要求投標(biāo)人的答疑報(bào)告必須要投標(biāo)法人簽字，并加蓋投標(biāo)單位印章。中標(biāo)合同也必須要有投標(biāo)法人到場(chǎng)與招標(biāo)人簽訂，任何人不得替代或授權(quán)委托。
- 采取往來(lái)資金轉(zhuǎn)賬制，要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供與投標(biāo)單位名稱(chēng)一致的，在投標(biāo)單位所在地銀行的常用賬戶(hù)，以便退取投標(biāo)保證金、中標(biāo)工程款等直接轉(zhuǎn)入所提供的賬戶(hù)，嚴(yán)格控制直接撥付現(xiàn)金。
- 采取中標(biāo)資質(zhì)回訪(fǎng)制，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家代表，到中標(biāo)人單位進(jìn)行回訪(fǎng)?；卦L(fǎng)的主要內(nèi)容是投標(biāo)人提供的人員、賬戶(hù)等相關(guān)資料，是否與投標(biāo)單位原有的相符，查看所有人員的工資關(guān)系及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的證明材料。
- 加大監(jiān)督防范力度，各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)打擊力度。發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，包括責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)借用資質(zhì)的投標(biāo)人，取消其投標(biāo)資格，沒(méi)收其投標(biāo)保證金；對(duì)假冒的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
辦資質(zhì)借用他人的法律后果
借用資質(zhì)是違法行為，其法律后果包括：
- 會(huì)被相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)。
- 情節(jié)嚴(yán)重的，建筑施工企業(yè)會(huì)被吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
- 若該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失，借用資質(zhì)的出借方建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
- 一經(jīng)查實(shí)將造成投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效、罰款、取消其一定年限參加必須招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格，如果構(gòu)成犯罪，則還會(huì)被追究刑事責(zé)任，將接受相應(yīng)的刑事處罰等。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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