危大工程最新資質(zhì)

危大工程最新資質(zhì)規(guī)定

一、相關(guān)法律及規(guī)定

• 《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）其中明確了危大工程的范圍和管理要求。
  • 規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。
  • 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。
  • 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
  • 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。
  • 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。
  • 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。
  • 對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果，并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。
  • 對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。
  • 危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。
• 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)，進(jìn)一步明確了危大工程范圍、專項(xiàng)施工方案內(nèi)容、專家論證會(huì)參會(huì)人員等。
  • 危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。
  • 危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、施工管理及作業(yè)人員配備和分工、驗(yàn)收要求、應(yīng)急處置措施、計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。
  • 超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括專家、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。

二、處罰規(guī)定

對(duì)建設(shè)單位未按照規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；未按照規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的；未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的，將予以處罰。處罰流程包括立案責(zé)任、調(diào)查責(zé)任、審查責(zé)任、告知責(zé)任、決定責(zé)任、送達(dá)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任等。

補(bǔ)充信息

一、危大工程的定義

危大工程，即危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。

二、其他相關(guān)規(guī)定

• 各房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目要定期組織建設(shè)、監(jiān)理、施工單位技術(shù)人員，認(rèn)真辨識(shí)危險(xiǎn)源，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取預(yù)防措施，加強(qiáng)安全管理。
• 開工前，施工單位要結(jié)合施工圖紙、勘察報(bào)告以及施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境情況，確定危大工程清單，報(bào)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)。市政基礎(chǔ)設(shè)施管線施工，要注明危大工程具體位置、樁號(hào)等。
• 危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程的判定應(yīng)符合《山西省住建廳危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。
  • 例如，基坑和溝槽工程中，開挖深度未超過3m的基坑工程，應(yīng)綜合考慮地基土質(zhì)分布，存在與勘察報(bào)告地層不相符、基坑超挖等地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜情況，應(yīng)列為危大工程；開挖深度已超過3m，但未達(dá)到5m的基坑工程，應(yīng)綜合考慮地基土質(zhì)分布，存在與勘察報(bào)告地層不相符、基坑超挖等地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜情況，應(yīng)列為超過一定規(guī)模的危大工程。
  • 有限作業(yè)空間，未達(dá)界定值，但當(dāng)?shù)刭|(zhì)狀況差，周圍環(huán)境復(fù)雜，應(yīng)列為超過一定規(guī)模的危大工程。
  • 其他未達(dá)界定危大工程標(biāo)準(zhǔn)的模板及支撐體系、起重機(jī)械安拆、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程等，當(dāng)施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、影響條件較多時(shí)，應(yīng)列為超過一定規(guī)模的危大工程。
• 施工單位要按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制指南》，根據(jù)施工圖、勘察報(bào)告，結(jié)合工程實(shí)際情況，認(rèn)真編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格執(zhí)行編制和審核程序。超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。參加論證的專家應(yīng)從省住建廳危大工程專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。未取得專家證和與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。專家論證的內(nèi)容應(yīng)包括：專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行；專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。經(jīng)專家論證后為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)按照專家意見進(jìn)行修改，修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施；為“不通過”的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照要求重新組織專家論證。
• 危大工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由施工單位、監(jiān)理單位組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。超過一定規(guī)模危大工程的驗(yàn)收人員，應(yīng)當(dāng)包括不少于2名原專項(xiàng)施工方案論證專家。
• 質(zhì)量安全監(jiān)督站要加強(qiáng)超過一定規(guī)模的危大工程論證指導(dǎo)監(jiān)督工作。應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)所監(jiān)管范圍內(nèi)的危大工程進(jìn)行檢查。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。