建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的要求

一、建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的基本要求

建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的基本要求主要包括以下方面：

• 企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

• 企業(yè)申請(qǐng)不同等級(jí)和類型的資質(zhì)，應(yīng)按照相應(yīng)的申請(qǐng)程序進(jìn)行。例如，企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的特定程序提出申請(qǐng)，軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)；企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，且省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序；企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

• 企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。

二、不同類型建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的特殊要求

不同類型建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)存在一些特殊要求：

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)規(guī)定所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。

• 《標(biāo)準(zhǔn)》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

• 已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對(duì)照表見附件 4-1。其他工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請(qǐng)的要求辦理。

三、建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的流程和材料

建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的流程和所需材料如下：

• 準(zhǔn)備階段：企業(yè)先注冊(cè)好公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶。

• 材料準(zhǔn)備：按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好相應(yīng)的技術(shù)人員資料，比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或技能證書、執(zhí)業(yè)資格證書；中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書；現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報(bào)前 3 個(gè)月的社保證明。

• 申請(qǐng)?zhí)峤唬壕W(wǎng)上材料齊全，打印出來，企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

• 現(xiàn)場(chǎng)核查：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。

• 上報(bào)市建管處：企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報(bào)市建管處。

• 公示：市建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)省建管局備案并等待領(lǐng)取證書；對(duì)屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局，在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。

• 領(lǐng)取證書：企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后，到市住建局工程科辦理建造師注冊(cè)手續(xù)，待領(lǐng)取注冊(cè)建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。

四、建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的審核標(biāo)準(zhǔn)

建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的審核標(biāo)準(zhǔn)主要涵蓋以下方面：

• 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查。

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。

五、建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的常見問題及解決辦法

在建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)過程中，常見的問題及解決辦法如下：

• 企業(yè)信息發(fā)生變化，如何辦理資質(zhì)證書變更？企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

• 企業(yè)遺失住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料，經(jīng)其工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門簽署意見，到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦辦理。所需材料包括申請(qǐng)補(bǔ)辦資質(zhì)證書的申請(qǐng)、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔、全國性建筑行業(yè)報(bào)刊或省級(jí)以上（含省級(jí)）綜合類報(bào)刊上刊登遺失作廢的聲明。

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)如何考核申報(bào)的人員社會(huì)保險(xiǎn)？企業(yè)在申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（新設(shè)立、增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)）時(shí)，采用人員的社會(huì)保險(xiǎn)必須僅由申報(bào)企業(yè)或申報(bào)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義繳納，以個(gè)人名義繳納社保的人員不作為有效人員認(rèn)定。資質(zhì)審批部門根據(jù)工作需要對(duì)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)人員繳納社保情況進(jìn)行核查。其中，新設(shè)立考核企業(yè)主要人員申報(bào)前 1 個(gè)月社保，增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)考核主要人員申報(bào)前 3 個(gè)月社保，資質(zhì)辦理期間人員轉(zhuǎn)出按資質(zhì)不達(dá)標(biāo)處理。社保核查結(jié)果以“遼寧省人力資 社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)”顯示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，建議確認(rèn)社保數(shù)據(jù)可查后再提交資質(zhì)申請(qǐng)。因社保數(shù)據(jù)比對(duì)未通過而公示不合格的企業(yè)，建議在陳述時(shí)提供社保查詢賬號(hào)密碼，以便進(jìn)行人工復(fù)核。