建筑資質(zhì)等級調(diào)整條件

建筑資質(zhì)等級調(diào)整的基本要求

建筑資質(zhì)等級調(diào)整是建筑行業(yè)中的重要事項，涉及到企業(yè)的發(fā)展和市場競爭。調(diào)整的基本要求包括以下方面：

• 資質(zhì)改革力度較大，施工總承包資質(zhì)等級被壓減為甲、乙兩級。原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。

• 對于不同類型的資質(zhì)，如施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等，其調(diào)整方式和要求各有不同。

• 資質(zhì)改革旨在優(yōu)化市場環(huán)境，推動行業(yè)向能力競爭時代邁進，強化事中事后監(jiān)管。

• 改革是一個漸進的過程，短期內(nèi)資質(zhì)的影響仍將持續(xù)。

• 企業(yè)申請高等級資質(zhì)證書的熱情因改革而提高，一方面是企業(yè)的“路徑依賴”，另一方面是特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)后帶來的經(jīng)營范圍擴大。

• 擁有高等級資質(zhì)依然是企業(yè)實力的重要象征，建筑業(yè)“強者恒強”局面正在形成。

相關(guān)參考：

• “資質(zhì)等級調(diào)整后，將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇?！?/p>

• “建筑資質(zhì)改為甲乙級，將對建筑企業(yè)產(chǎn)生什么影響1.建筑資質(zhì)等級如何調(diào)整所有資質(zhì)等級原則上都壓減為甲、乙兩級，一級直接變?yōu)榧准?，二、三級變?yōu)橐壹?。特級可換發(fā)綜合資質(zhì)，承包各類別各等級施工總承包業(yè)務(wù)。”

不同類型建筑資質(zhì)等級調(diào)整條件的差異

不同類型的建筑資質(zhì)等級調(diào)整條件存在明顯差異：

• 施工資質(zhì)方面，施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。專業(yè)承包資質(zhì)保留部分類別，整合部分類別，且專業(yè)承包資質(zhì)不分等級。勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制，不分等級。

• 工程監(jiān)理資質(zhì)方面，保留綜合資質(zhì)，取消部分專業(yè)資質(zhì)，監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級資質(zhì)，取消事務(wù)所資質(zhì)。

• 工程勘察資質(zhì)方面，保留綜合資質(zhì)，將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為3類專業(yè)資質(zhì)，專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級（勘探測試專業(yè)資質(zhì)不分等級），原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。

• 工程設(shè)計資質(zhì)方面，保留綜合資質(zhì)，對部分行業(yè)資質(zhì)進行整合，資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)行業(yè)乙級資質(zhì)。

相關(guān)參考：

• “改革后，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)；工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)；工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。具體如下：1、施工資質(zhì)……2、工程監(jiān)理資質(zhì)……3、工程勘察資質(zhì)……4、工程設(shè)計資質(zhì)……”

建筑資質(zhì)等級調(diào)整的政策法規(guī)

建筑資質(zhì)等級調(diào)整涉及到一系列的政策法規(guī)：

• 住建部出臺關(guān)于建筑行業(yè)的重大政策性調(diào)整通知，包括取消知識產(chǎn)權(quán)等方面的國家級或行業(yè)內(nèi)部的考核指標(biāo)要求，取消部分企業(yè)項目合同金額的經(jīng)濟限制，擴大鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的可承攬工程范圍，將資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核，對于資質(zhì)升級和增項的企業(yè)放寬檢查要求，勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)暫不換證等。

• 2020年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級。建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架確定后，啟動建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等的修訂工作，原則上不提高標(biāo)準(zhǔn)，最低等級資質(zhì)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。

相關(guān)參考：

• “住建部出臺了關(guān)于建筑行業(yè)的一個重大政策性調(diào)整的通知……”

• “住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》……”

近期建筑資質(zhì)等級調(diào)整條件的變化

近期建筑資質(zhì)等級調(diào)整條件發(fā)生了以下變化：

• 2018年建筑業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)有10大變化，包括施工總承包資質(zhì)類別數(shù)量保持不變但部分名稱改變，考核指標(biāo)有增減但標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，施工總承包資質(zhì)承包范圍新增水力發(fā)電、取消單項合同金額限制，調(diào)整了4類施工總承包資質(zhì)的等級劃分，取消了19個專業(yè)承包資質(zhì)類別，合并了若干專業(yè)承包資質(zhì)類別且部分類別名稱發(fā)生變化，調(diào)整了9類專業(yè)承包資質(zhì)的等級劃分，不再區(qū)分勞務(wù)資質(zhì)類別和劃分等級，取消了施工勞務(wù)企業(yè)的承包業(yè)務(wù)范圍限制，提高了施工勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

• 2020年以來，建筑企業(yè)資質(zhì)申報發(fā)生了變化，包括施工資質(zhì)類型的變化，如取消數(shù)量限制、打破資質(zhì)序列，放寬資質(zhì)升級對建筑工程師人數(shù)的要求，完善項目績效指標(biāo)等；資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)的變化，如調(diào)整注冊建造師和主要技術(shù)人員要求，增加對現(xiàn)場管理人員和關(guān)鍵技術(shù)工人的要求；施工資質(zhì)范圍的變更，如解除對建筑勞務(wù)企業(yè)承包經(jīng)營范圍的限制。

• 在全國范圍內(nèi)實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進審批制度改革，同時在自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步加大改革試點力度。在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，如工程造價、施工三級等資質(zhì)。

• 2024年，建筑業(yè)的資質(zhì)等級將被重新劃分，原來的分為一至五級的資質(zhì)等級將被細(xì)分為A、B、C三個等級，不同等級對應(yīng)不同的工程規(guī)模。資質(zhì)考核體系改變，注重企業(yè)的信譽度、技術(shù)能力、管理水平等方面。增加許可證要求，建筑企業(yè)從事特定類型工程需取得相應(yīng)許可證。加強監(jiān)管和處罰力度，對違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊。引入市場準(zhǔn)入機制，提高行業(yè)的專業(yè)化和規(guī)范化水平。

相關(guān)參考：

• “資質(zhì)街解答：2018年建筑業(yè)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的10大變化……”

• “建筑資質(zhì)大改動，工程公司即將迎來大好時機!……”

• “建筑業(yè)資質(zhì)管理新規(guī)定 ……”

• “建筑資質(zhì)大改革，新舊標(biāo)準(zhǔn)變化對比……”

建筑資質(zhì)等級調(diào)整條件的案例分析

以下是一些建筑資質(zhì)等級調(diào)整條件的案例分析：

• 以建筑工程施工總承包三級升二級為例，企業(yè)資產(chǎn)需凈資產(chǎn)4000萬元以上。企業(yè)主要人員方面，建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于12人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于9人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人。企業(yè)工程業(yè)績方面，近5年承擔(dān)過特定4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

• 對于資質(zhì)升級，企業(yè)可能會遇到人員重復(fù)注冊、業(yè)績不達標(biāo)、注冊資金不達標(biāo)、場地設(shè)備租賃發(fā)票歸檔問題等。要成功升級資質(zhì)，企業(yè)需要在人員、業(yè)績、注冊資金、場地設(shè)備等方面嚴(yán)格達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

相關(guān)參考：

• “建筑資質(zhì)升級需要什么條件，施工企業(yè)必須了解清楚!……”