教育機(jī)構(gòu)需要幾層以下資質(zhì)

教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)層級(jí)概述

一、教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求

教育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求較為復(fù)雜，涵蓋多個(gè)方面。場(chǎng)地方面，不能為廠房或住宅，開展青少年課外輔導(dǎo)的樓層有明確限制，如培訓(xùn)對(duì)象全為小學(xué)生的不高于 4 層。培訓(xùn)場(chǎng)所必須符合安全條件，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米，確保不擁擠、易疏散，且要符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求，租賃期限不得少于 3 年，具有有效的產(chǎn)權(quán)證明（租賃合同），建筑質(zhì)量檢測(cè)合格，消防驗(yàn)收合格，選址應(yīng)與區(qū)、街道規(guī)劃要求一致，無顯性交通等各類安全隱患和環(huán)境污染，青少年課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)要方便學(xué)生就學(xué)。對(duì)舉辦者也有要求，應(yīng)是國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，申請(qǐng)舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，申請(qǐng)舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)）應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，品行良好，身體健康，能勝任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作，應(yīng)當(dāng)具有教師資格，從事教育工作 5 年以上或從事專業(yè)技術(shù)工作 2 年以上，具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，且年齡一般應(yīng)在 70 周歲以下。同時(shí)，要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍，其人數(shù)應(yīng)與專業(yè)設(shè)置、在校生人數(shù)相適應(yīng)，培訓(xùn)中心專任教師不能少于 5 人，培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于 10 人，培訓(xùn)中心和培訓(xùn)學(xué)校具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù) 20%以上，開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于 50%，聘任外籍教師要按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。資金方面，舉辦者應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)辦學(xué)的規(guī)模足額提供相應(yīng)的開辦資金，培訓(xùn)中心辦學(xué)流動(dòng)資金不低于 5 萬元，培訓(xùn)學(xué)校流動(dòng)資金不少于 20 萬元，培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于 10 萬元，培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于 30 萬元。

二、教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)的層級(jí)規(guī)定

教育機(jī)構(gòu)一般分為營利性和非營利性。由于大多數(shù)教育機(jī)構(gòu)為營利性，申辦營利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通常需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批，然后到當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，再到當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。

三、教育機(jī)構(gòu)所需資質(zhì)的層次標(biāo)準(zhǔn)

1. 場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)

   • 培訓(xùn)中心教學(xué)場(chǎng)地面積不少于 300 平方米，開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于 400 平方米，培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于 2000 平方米。

   • 租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案，租賃期不少于 3 年，場(chǎng)地用途不能為廠房或住宅，開展青少年課外輔導(dǎo)的，樓層不高于 5 層，培訓(xùn)對(duì)象全為小學(xué)生的不高于 4 層。租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗(yàn)收合格證明材料，須取得用于成人（青少年）培訓(xùn)用途的消防合格證明材料。

2. 人員標(biāo)準(zhǔn)

   • 應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)形式的決策機(jī)構(gòu)，理事會(huì)或董事會(huì)由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成，不少于 5 人，其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)理事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)一人，應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會(huì)、董事會(huì)成員。

   • 法定代表人由理事長(zhǎng)（董事長(zhǎng)）或校長(zhǎng)擔(dān)任，須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。

   • 校長(zhǎng)只能在一所民辦學(xué)校任職，要求具有教師資格并從事教育工作 5 年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作 2 年以上具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

   • 培訓(xùn)中心專任教師不少于 5 人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于 10 人，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的 20%以上，開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于 50%，財(cái)會(huì)人員 2 名，要求具有會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書。

3. 資金標(biāo)準(zhǔn)

   • 培訓(xùn)中心流動(dòng)資金不低于 5 萬元、培訓(xùn)學(xué)校流動(dòng)資金不低于 20 萬元。

   • 培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備總值不少于 10 萬元、培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)設(shè)備總值不少于 30 萬元。

4. 其他標(biāo)準(zhǔn)

   • 有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程和管理制度，開展青少年課外輔導(dǎo)的，要有教育教學(xué)以及安全管理專項(xiàng)管理制度，配備專職安全主任。

   • 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分教點(diǎn)，按不低于培訓(xùn)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

四、不同類型教育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)層級(jí)

不同類型的教育機(jī)構(gòu)，如托育機(jī)構(gòu)，也有相應(yīng)的層級(jí)劃分。例如，托育機(jī)構(gòu)大致可分為三個(gè)層級(jí)：

1. 第一層級(jí)：給孩子吃飽穿暖、保障安全的托育中心是底線標(biāo)準(zhǔn)。

2. 第二層級(jí)：在此之上，是能夠針對(duì)兒童認(rèn)知發(fā)展規(guī)律以及運(yùn)動(dòng)、社交能力做適當(dāng)引導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。

3. 第三層級(jí)：而真正能對(duì)兒童發(fā)展起到深遠(yuǎn)影響，甚至能夠帶給年輕家長(zhǎng)帶去積極指導(dǎo)與幫助的，是那種對(duì)孩子充滿愛意，并能提供個(gè)性化支持的托育機(jī)構(gòu)。

五、教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)層級(jí)的相關(guān)政策

1. 教育部頒布的《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》自 2023 年 10 月 15 日起施行，明確了違法情形及法律責(zé)任。

2. 北京出臺(tái)加強(qiáng)科技類校外培訓(xùn)管理的政策，如一次性收費(fèi)不得超 5000 元等。

3. 河北制定了非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見，包括遴選、日常管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)等方面的規(guī)定。

補(bǔ)充信息

• 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：《教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的等級(jí)劃分條件、評(píng)定辦法和證書管理。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級(jí)分為五個(gè)級(jí)別，即一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)。最低為一星級(jí)，最高為五星級(jí)。星級(jí)越高，表示教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的等級(jí)越高。正式營業(yè)機(jī)構(gòu)，可以直接申報(bào)一二三星級(jí)評(píng)定；開業(yè)一年后可申請(qǐng)四星級(jí)評(píng)定，開業(yè)二年后，可申請(qǐng)五星級(jí)評(píng)定。各機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)適合的星級(jí)評(píng)定。需要提高原有星級(jí)評(píng)定的，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)重新申報(bào)。星級(jí)評(píng)定有效期為三年，每年需進(jìn)行一次年審，三年期滿后應(yīng)進(jìn)行重新評(píng)定。一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)學(xué)校根據(jù)學(xué)校的申報(bào)材料予以評(píng)定；四星級(jí)學(xué)校根據(jù)學(xué)校申報(bào)的材料，并結(jié)合部分項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)評(píng)定；五星級(jí)學(xué)校根據(jù)學(xué)校申報(bào)的材料，全部現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)評(píng)定。

• 成人教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求：成人教育機(jī)構(gòu)通常需要具備工商局營業(yè)許可證及地方稅務(wù)登記、教育局辦學(xué)許可證（辦理?xiàng)l件較高，相關(guān)機(jī)構(gòu)管控不嚴(yán)格時(shí)可能無人查驗(yàn)）、滿足消防審批要求（如成人教育機(jī)構(gòu)不可辦置在七樓以上）、符合辦學(xué)點(diǎn)街道及地方的相關(guān)政策。