長(zhǎng)沙機(jī)電安裝資質(zhì)掛靠

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2024-09-20 09:35:25
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內(nèi)容摘要：長(zhǎng)沙機(jī)電安裝資質(zhì)掛靠的相關(guān)規(guī)定機(jī)電安裝資質(zhì)掛靠在長(zhǎng)沙是被嚴(yán)格禁止的行為。根據(jù)《湖南省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施辦法》，依法取得工商...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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長(zhǎng)沙機(jī)電安裝資質(zhì)掛靠的相關(guān)規(guī)定

機(jī)電安裝資質(zhì)掛靠在長(zhǎng)沙是被嚴(yán)格禁止的行為。根據(jù)《湖南省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施辦法》，依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)許可分別由建設(shè)部、省建設(shè)廳和市州建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施。

具體來(lái)說(shuō)，施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路施工總承包二級(jí)資質(zhì)和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)）、鐵路工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)、在省工商局注冊(cè)且注冊(cè)地址在長(zhǎng)沙市的省管企業(yè)的施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面和涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)）、專(zhuān)業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含民航、鐵路方面的專(zhuān)業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)）、鐵路方面的專(zhuān)業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)、在省工商注冊(cè)且注冊(cè)地址在長(zhǎng)沙市的省管企業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)（不含公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包和城市軌道交通工程專(zhuān)業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)）等資質(zhì)許可由省建設(shè)廳實(shí)施。

而施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包三級(jí)資質(zhì)、在省工商局注冊(cè)且注冊(cè)地址在長(zhǎng)沙市的省管企業(yè)的施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)）、專(zhuān)業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面的專(zhuān)業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)、在省工商局注冊(cè)且注冊(cè)地址在長(zhǎng)沙市的省管企業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)）、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)、燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)等資質(zhì)許可由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的市州建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施。

長(zhǎng)沙機(jī)電安裝資質(zhì)掛靠的風(fēng)險(xiǎn)

被掛靠企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

被掛靠企業(yè)面臨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。在行政方面，依據(jù)《建筑法》第66條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第61條，被掛靠單位可能會(huì)面臨責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)甚至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰。同時(shí)，違法掛靠行為和處罰結(jié)果會(huì)被計(jì)入單位信用檔案，在政府平臺(tái)公示，甚至可能被限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。

在民事責(zé)任方面，對(duì)掛靠人而言，因掛靠合同無(wú)效，合同中約定的管理費(fèi)、違約責(zé)任等對(duì)掛靠人失去約束力；對(duì)發(fā)包人來(lái)說(shuō)，要就工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任，若發(fā)包人能證明工期延誤與借用資質(zhì)有因果關(guān)系，還可主張被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任；對(duì)分包或轉(zhuǎn)包承包人，被掛靠人對(duì)工程款的支付承擔(dān)連帶責(zé)任；對(duì)材料設(shè)備供應(yīng)商，掛靠人以被掛靠人的名義簽訂的合同，一般因構(gòu)成表見(jiàn)代理，由被掛靠人承擔(dān)支付相關(guān)款項(xiàng)的直接責(zé)任；對(duì)農(nóng)民工工資，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，被掛靠企業(yè)可能需要清償；對(duì)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。

為防范風(fēng)險(xiǎn)，被掛靠企業(yè)應(yīng)事先對(duì)掛靠人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控，要求其提供履約擔(dān)保，嚴(yán)格控制合同履約過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)工程竣工后的管理，在發(fā)生訴訟糾紛后審慎選擇是否披露掛靠關(guān)系。

掛靠企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

掛靠企業(yè)也面臨著法律風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中，為規(guī)避掛靠風(fēng)險(xiǎn)，被掛靠企業(yè)通過(guò)與掛靠人簽訂《內(nèi)部承包協(xié)議》等方式，可能導(dǎo)致掛靠人被認(rèn)定為履行職務(wù)行為，難以認(rèn)定其為實(shí)際施工人的身份。

長(zhǎng)沙機(jī)電安裝資質(zhì)掛靠案例分析

在一些案例中，對(duì)于掛靠人、被掛靠人及發(fā)包人之間的法律關(guān)系認(rèn)定及付款義務(wù)承擔(dān)問(wèn)題存在不同的裁判結(jié)果。例如，在某案例中，掛靠施工中涉及“施工”和“掛靠”兩個(gè)不同性質(zhì)、不同內(nèi)容的法律關(guān)系。因掛靠合同的合同目的是“借用資質(zhì)”而非“承攬工程”，被掛靠人不承擔(dān)向掛靠人支付工程折價(jià)款的義務(wù)。在發(fā)包人對(duì)掛靠行為不知情的情況下，施工合同的相對(duì)人仍然是被掛靠人，因發(fā)包人與掛靠人之間無(wú)合同關(guān)系，根據(jù)合同相對(duì)性原則發(fā)包人對(duì)掛靠人無(wú)約定付款義務(wù)；又因掛靠人不是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》第四十三條規(guī)定的實(shí)際施工人，故發(fā)包人對(duì)掛靠人也沒(méi)有法定的付款義務(wù)。掛靠人僅有權(quán)請(qǐng)求被掛靠人參照掛靠協(xié)議約定向其轉(zhuǎn)付從發(fā)包人處收取的工程款。若發(fā)包人的特定行為使得層層轉(zhuǎn)付工程款的流程受阻，在被掛靠人同意的情況下，為避免訟累，可判令發(fā)包人徑行向掛靠人支付工程款。

另外，在被掛靠施工單位應(yīng)承擔(dān)“掛靠”施工導(dǎo)致欠薪的清償責(zé)任的案例中，郭某等借用某建設(shè)公司資質(zhì)與建設(shè)單位簽訂合同，劉某以某勞務(wù)公司名義與郭某等簽訂勞務(wù)施工協(xié)議，最終被掛靠施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的清償責(zé)任。