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2024-09-23 08:55:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政府工程特級資質(zhì)的申請條件較為嚴格，主要包括以下幾個方面：
企業(yè)資信能力
企業(yè)注冊資本金需在3億元以上。
企業(yè)凈資產(chǎn)要達到 億元以上。
企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。
企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求
企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
技術(shù)負責人要有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。
財務(wù)負責人需具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。
企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項目經(jīng)理）50人以上。
企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術(shù)人員。
科技進步水平
企業(yè)具有省部級（或相當于省部級水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。
企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的 %以上。
企業(yè)具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動企業(yè)技術(shù)進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發(fā)明專利。
企業(yè)近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標準。
企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計相關(guān)軟件，實現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計文檔管理。
工程業(yè)績要求
近十年承擔過下列7項中的4項市政公用工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格：
累計修建城市道路（含城市主干道、城市快速路、城市環(huán)路，不含城際間公路）長度30公里以上；或累計修建城市道路面積200萬平方米以上。
累計修建直徑1米以上的供、排、中水管道（含凈寬1米以上方溝）工程30公里以上，或累計修建直徑 米以上的中、高壓燃氣管道30公里以上，或累計修建直徑 米以上的熱力管道工程30公里以上。
累計修建內(nèi)徑5米以上地鐵隧道工程5公里以上，或累計修建地下交通工程3萬平米以上，或修建合同額6000萬元以上的地鐵車站工程3項以上。
累計修建城市橋梁工程的橋梁面積15萬平方米以上；或累計修建單跨40米以上的城市橋梁5座以上。
修建日處理30萬噸以上的污水處理廠工程3座以上，或日供水50萬噸以上的供水廠工程2座以上。
修建合同額5000萬元以上的城市生活垃圾處理工程3項以上。
合同額8000萬元以上的市政綜合工程（含城市道路、橋梁、及供水、排水、中水、燃氣、熱力、電力、通信等管線）總承包項目5項以上，或合同額為2000萬美元以上的國（境）外市政公用工程項目1項以上。
政府工程特級資質(zhì)的審批流程較為復雜，具體如下：
建筑企業(yè)資質(zhì)申請施工總承包特級和一級、專業(yè)承包一級資質(zhì)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后，報送建設(shè)部。建設(shè)部建筑管理司組織專家委員會進行評審，并提出評審意見。其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的，由建設(shè)部送國務(wù)院有關(guān)部門初審。
對消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的審批，參照相關(guān)規(guī)定第十條規(guī)定，按照與涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面資質(zhì)相同的方法和程序進行初審。
專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的，其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。
總承包特級和一級、專業(yè)承包一級企業(yè)申請二級及以下資質(zhì)增項的，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，并于每年的8月31日前報建設(shè)部備案。
鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、總后營房部尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)申請各類各級資質(zhì)，向其主管部門申請，由其主管部門報建設(shè)部審批。其尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、財務(wù)、人事任免均由其主管部門直接進行管理的企業(yè)。
資質(zhì)審批實行公告制度。建筑企業(yè)資質(zhì)特級和一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或全國建筑管理行業(yè)報紙發(fā)布；二級及以下企業(yè)公告發(fā)布方式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自行確定。
《規(guī)定》第十四條所列的十種違法違規(guī)行為，應(yīng)當由行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門將所掌握的情況，提供給資質(zhì)審批部門，作為進行資質(zhì)審批的依據(jù)。
對新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)的，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在每年年檢結(jié)束后的2個月內(nèi)集中辦理；對申請專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的，分期分批集中辦理。
以下為一些具備政府工程特級資質(zhì)的企業(yè)案例：
首例申報特級資質(zhì)弄虛作假的案例：江蘇滬武建設(shè)集團有限公司和安徽華瓴建工集團有限公司申報建筑工程施工總承包特級資質(zhì)弄虛作假行為，被住建部通報，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，不批準其資質(zhì)申請，并在1年內(nèi)不受理申請該項行政許可。
2020年4月份，全國特級資質(zhì)數(shù)量達855個，分別歸屬于674家企業(yè)。特級資質(zhì)“降溫”，2019年初至今，特級資質(zhì)繼續(xù)“降溫”，住建部共核準了47家企業(yè)的67項特級資質(zhì)。新增資質(zhì)方面，公路工程施工特級資質(zhì)相較去年繼續(xù)大幅增加，總量達140個。從資質(zhì)總量上來看，建筑工程、公路工程、市政工程特級資質(zhì)總量占最大份額，分別為480個、140個和115個，占特級資質(zhì)總量約 %。其中，公路工程特級資質(zhì)總數(shù)量反超市政工程。從特級資質(zhì)的地域分布上來看，北京、浙江和江蘇依然是前三名，228家企業(yè)共擁有260個特級資質(zhì)。其中，北京特級資質(zhì)數(shù)量最多，達95個；浙江和江蘇特級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量最多，皆為80個。多資質(zhì)企業(yè)方面，中鐵十八局集團有限公司依然是國內(nèi)唯一一個“五特”企業(yè)，坐擁建筑工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程和市政公用工程五個特級資質(zhì)。
2017年度“升特”熱度持續(xù)上升，住建部共公告了十四批核準的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格名單，共核準了227家單位241項特級資質(zhì)，2017年核準的特級資數(shù)量已經(jīng)超過過去5年特級資質(zhì)總數(shù)的一半。按企業(yè)性質(zhì)統(tǒng)計，民企發(fā)力獲得95項特級資質(zhì)，超過央企獲得的87項，國企59項。以省為單位，按各地區(qū)獲得的資質(zhì)總數(shù)進行統(tǒng)計，浙江、江蘇省數(shù)量排名第一，西藏和青海為零。從特級資質(zhì)專業(yè)類別來看，取得建筑工程施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)總數(shù)量仍處于絕對領(lǐng)先，達144家，所占比例為60%，建筑工程依舊是多數(shù)建企突破特級資質(zhì)，邁出的第一步。
政府工程特級資質(zhì)對企業(yè)的要求主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
企業(yè)資信能力
企業(yè)注冊資本金3億元以上。
企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上。
企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。
企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求
企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
技術(shù)負責人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。
財務(wù)負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。
企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項目經(jīng)理）50人以上。
企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術(shù)人員。
科技進步水平
企業(yè)具有省部級（或相當于省部級水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。
企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的 %以上。
企業(yè)具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動企業(yè)技術(shù)進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發(fā)明專利。
企業(yè)近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標準。
企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計相關(guān)軟件，實現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計文檔管理。
維護政府工程特級資質(zhì)需要注意以下幾個方面：
資質(zhì)動態(tài)核查
資質(zhì)動態(tài)核查與資質(zhì)延期和變更業(yè)務(wù)不同，資質(zhì)動態(tài)核查是有關(guān)部門通過隨機的方式選擇抽查對象，被抽到的企業(yè)才需要應(yīng)對核查。由于資質(zhì)動態(tài)核查的不確定性，企業(yè)若在平日中沒有做好資質(zhì)維護工作，當遇到資質(zhì)動態(tài)核查時將會難以應(yīng)付。
資質(zhì)證書延期
資質(zhì)證書是有年限規(guī)定的，一般為五年，資質(zhì)證書需要在資質(zhì)證書到期前90天內(nèi)辦理延期。如果證書到期前未進行延期申請，且企業(yè)繼續(xù)開展工程活動，企業(yè)將受到相應(yīng)的處罰。因此，企業(yè)應(yīng)注意資質(zhì)證書的期限及時辦理資質(zhì)證書延期，延期需要考核資質(zhì)項目下的人員情況，如果人員不達標，有可能主管部門會撤銷資質(zhì)。
營業(yè)執(zhí)照變更后資質(zhì)證書變更
施工企業(yè)的注冊地址、注冊資本、營法定代表人等發(fā)生變更的時候，證書也要相應(yīng)的進行變更，否則就會造成證照不一的現(xiàn)象。
建筑企業(yè)管理平臺人員維護
住建部門會定期抽査企業(yè)的人員情況，即通過各省的建筑企業(yè)管理平臺對企業(yè)的建造師，工程師，技術(shù)負責人和他們的社保情況進行核實，如果存在人員不足或者一人多?，F(xiàn)象，會導致企業(yè)被主管部門警告，長時間不予整改，資質(zhì)可能會被強制注銷。
安全生產(chǎn)許可延續(xù)
施工資質(zhì)擁有的同時也必須搭配安全生產(chǎn)許可才能進行施工，安許的有效期是三年跟資質(zhì)的有效期不一致，所以很多老板可能會忽略，也會產(chǎn)生不必要的損失。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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