建筑資質和分包資質

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2024-09-23 08:57:45
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內容摘要：建筑資質一、建筑資質的定分類建筑資質是指國家為規(guī)范和保證建筑業(yè)務的質量、安全和效果，對從事建筑業(yè)務的個人或企業(yè)實行的一種許可制度...

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建筑資質

一、建筑資質的定分類

建筑資質是指國家為規(guī)范和保證建筑業(yè)務的質量、安全和效果，對從事建筑業(yè)務的個人或企業(yè)實行的一種許可制度。根據建筑業(yè)務的性質和規(guī)模，建筑資質分為特級、一級、二級、三級和四級，其中特級為最高等級，四級為最低等級。建筑企業(yè)資質的種類主要分為6個大類，分別是建筑施工總承包資質、建筑施工專業(yè)承包資質、建筑工程勘察資質、建筑工程監(jiān)理資質、建筑工程設計資質和勞務資質等。每個大類各自分為不同的專業(yè)，不同專業(yè)根據工程規(guī)模劃分不同等級。

二、分包資質

（一）分包資質的定義

工程分包資質是指當工程總承包人或施工總承包人依據專業(yè)分包合同的約定，將承包的工程中的進行專業(yè)工程分包給專業(yè)分包人完成時所應具備的資質條件。

（二）分包資質的類型

專業(yè)工程分包資質：施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。
勞務作業(yè)分包資質：施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)完成的活動。

三、建筑資質與分包資質的區(qū)別

范圍不同：建筑資質涵蓋了建筑施工的各個方面，包括總承包、專業(yè)承包等；而分包資質主要針對工程的分包環(huán)節(jié)。
主體不同：建筑資質的主體通常是總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)；分包資質的主體則是接受分包任務的專業(yè)分包企業(yè)或勞務分包企業(yè)。
要求不同：建筑資質對企業(yè)的綜合實力，如注冊資本、凈資產、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等有較高要求；分包資質更側重于在特定專業(yè)或勞務作業(yè)方面的能力和經驗。
責任不同：擁有建筑資質的企業(yè)對整個工程項目承擔主要責任；而分包企業(yè)在其分包范圍內對工程質量等承擔相應責任，并與總承包企業(yè)共同對建設單位承擔連帶責任。

四、獲取建筑資質和分包資質的流程

（一）獲取建筑資質的流程

企業(yè)應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，其資質按照最低等級資質核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。
企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據。
企業(yè)申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業(yè)資質許可結果。
資質許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業(yè)資產的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網站公示，并組織抽查。

（二）獲取分包資質的流程

分包資質的獲取流程與建筑資質類似，但在具體要求和審批環(huán)節(jié)上可能會有所不同。例如，專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經建設單位認可。勞務作業(yè)分包由勞務作業(yè)發(fā)包人與勞務作業(yè)承包人通過勞務合同約定。

五、建筑資質和分包資質的相關政策法規(guī)

（一）建筑資質相關政策法規(guī)

《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第87號）：規(guī)定了建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見〉的通知》（建市〔2015〕20號）：對建筑業(yè)企業(yè)資質管理的申請與許可程序、申報材料有關要求、資質證書、監(jiān)督管理等方面進行了詳細規(guī)定。

（二）分包資質相關政策法規(guī)

《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》（124號發(fā)布，19號《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法>的決定》第一次修正）：對房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動進行規(guī)范，明確了施工分包的定義、類型、活動必須依法進行、禁止的行為以及相關處罰等內容。
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（22號發(fā)布，32號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規(guī)定>等11個部門規(guī)章的決定》第一次修正，45號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第二次修正）：其中涉及到分包資質的相關規(guī)定，如禁止將承包的工程進行轉包、違法分包等。