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2024-09-23 08:58:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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無食品許可證開辦食堂是違法的。根據(jù)《食品安全法實施條例》（2019 年修訂版）于 2019 年 12 月 1 日起施行，《條例》第二十八條為新增條款，是繼《食品安全法》（2018 年修正）、《食品經(jīng)營許可管理辦法》（2017 年修正）對單位食堂食品安全管理最新的規(guī)定。單位食堂，是指設于機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應內部職工、學生等集中就餐的餐飲服務提供者。這是《食品經(jīng)營許可管理辦法》第五十二條給單位食堂下的定義。
無食品許可證開辦食堂會面臨嚴重的法律后果。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。例如，法院認為，原告汽車銷售公司未取得食品經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，違反了《食品安全法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》有關規(guī)定，執(zhí)法人員依法做出行政處罰，是符合法律規(guī)定的，法院予以支持。
相關法律對無食品許可證開辦食堂有著明確的規(guī)定?！吨腥A人民共和國食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)都強調了食品經(jīng)營許可的重要性和必要性。例如，國家市場監(jiān)督管理總局令（第 78 號）《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定了食品經(jīng)營許可和備案的申請、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序和條件，以及食品安全主體責任和義務。適用于在中國境內從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經(jīng)營者，以及食品展銷會的舉辦者。
在市場監(jiān)管工作中，有眾多無食品許可證開辦食堂被處罰的案例。比如，某企業(yè)食堂未辦理食品經(jīng)營許可證被市場監(jiān)管部門依法查處并處罰款。還有淮南一幼兒園供應學生餐食未辦許可證，被罰沒七萬余元。另外，某公司有內部餐廳一處，免費為內部七八個員工提供午餐，被當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門以涉嫌未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動為由，根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款罰款 5 萬。
要合法開辦食堂，需要辦理相關許可證。除了營業(yè)執(zhí)照之外，工廠開辦員工食堂，必須要辦理餐飲服務許可證。各地食品藥品監(jiān)管部門要加強工廠食堂餐飲服務許可管理，按照《餐飲服務許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序，審查核發(fā)《餐飲服務許可證》。單位食堂申請食品經(jīng)營許可證，需要滿足以下條件：有固定經(jīng)營場所，建筑面積和衛(wèi)生條件符合要求；有符合要求的食品加工車間、冷藏庫房等設施設備。
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