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2024-09-23 08:59:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一、舉辦者條件
舉辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
二、場地要求
應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所。
三、資金要求
非營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在資金監(jiān)管銀行開設(shè)學(xué)費專用賬戶，留存最低余額。最低余額實行動態(tài)管理，每年調(diào)整一次，每年1月底前完成。最低余額原則上不低于上學(xué)年學(xué)費總收入的5%，新設(shè)立的非營利性民辦學(xué)校原則上不低于當(dāng)年學(xué)費總收入的5%。
營利性民辦學(xué)校收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶。鼓勵營利性民辦學(xué)校在資金監(jiān)管銀行開設(shè)學(xué)費專用賬戶，資金往來接受教育主管部門監(jiān)督。
一、機構(gòu)性質(zhì)
教培機構(gòu)分為營利性和非營利性。
非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)/學(xué)校，舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。舉辦者需在教育部門或人保部門申辦《辦學(xué)許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》，即可完成辦學(xué)資質(zhì)資料的辦理。
營利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機構(gòu)，舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。通常，教育培訓(xùn)企業(yè)會選擇設(shè)立營利性民辦學(xué)校（培訓(xùn)公司），舉辦者需要在教育部門或人保部門申請《辦學(xué)許可證》，然后前往工商部門注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
二、消防問題
機構(gòu)在租辦學(xué)場地之前，一定要提前搞清楚消防問題，場地是否能夠改造、消防問題有無安全隱患，要調(diào)查清楚。消防備案的材料一定要齊：
《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》
《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》
紀委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其他有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）
1:500總平面圖及室外消防給水圖
建筑平、立、剖面圖
有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）
工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）
很多機構(gòu)辦學(xué)面積沒問題，全部卡在消防上了，消防不過關(guān)，等于還得搬家重新找地方，這些損失、這些時間對于機構(gòu)來說，都是不能承受的成本。因此消防是辦理辦學(xué)許可證的一大難關(guān)。
三、辦學(xué)許可證的書面申請材料
《教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批表》
其他相關(guān)材料（具體要求可能因地區(qū)和政策有所不同）
一、受理
申請人根據(jù)辦學(xué)層次向市或區(qū)(縣)勞動和社會保障局提交完整的文件、證件和填報的審批表等材料。
二、審查
審批機關(guān)對申請人的申辦材料和實際辦學(xué)條件進行審查，同時組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見。
一、政策依據(jù)
《石家莊市校外培訓(xùn)機構(gòu)和民辦學(xué)校資金監(jiān)管暫行辦法》依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號）等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合石家莊市實際制定。
二、資金監(jiān)管政策
校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實收費公示制度，收費項目、收費標準、退費標準等應(yīng)在辦學(xué)場所、網(wǎng)站等顯著位置向社會公示。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得在公示的項目和標準外收取其他費用。
校外培訓(xùn)機構(gòu)收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或者變相收取時間跨度超過3個月的費用。不得使用虛假，或者使人誤解的標價形式或者價格手段，誘騙學(xué)生或者其監(jiān)護人交納培訓(xùn)費用。不得早于下一個周期課程開始前15日收取費用。
校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資金監(jiān)管銀行開設(shè)收費專用賬戶，簽訂協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)，并報教育主管部門備案。校外培訓(xùn)機構(gòu)收取的培訓(xùn)費用須全額歸集到本機構(gòu)在資金監(jiān)管銀行開設(shè)的收費專用賬戶，通過非銀行支付機構(gòu)收取的培訓(xùn)費用應(yīng)于日內(nèi)歸集至收費專用賬戶。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用。
一、全省首例
石家莊欒城區(qū)對違規(guī)培訓(xùn)開出罰單。教育局執(zhí)法人員當(dāng)場告知了該機構(gòu)違法事實、依據(jù)、處罰內(nèi)容和依法享有陳述和申辯的權(quán)利，依據(jù)《校外培訓(xùn)機構(gòu)行政處罰暫行辦法》第十七條規(guī)定，當(dāng)場向該機構(gòu)下達校外培訓(xùn)監(jiān)管當(dāng)場行政處罰決定書，對該機構(gòu)處3000元罰款。
二、其他案例
2021年7月，北京市教委在開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治過程中，發(fā)現(xiàn)5名中小學(xué)在職教師在校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)兼職取酬，相關(guān)區(qū)教委對以上5名涉事教師給予警告處分，并調(diào)離教學(xué)崗位。
2021年7月，浙江省義烏市執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家無證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機構(gòu)，執(zhí)法人員責(zé)令該機構(gòu)停止辦學(xué)，對其負責(zé)人處以行政處罰：一是處以警告的行政處罰；二是沒收違法所得 萬元；三是處以違法所得一倍 萬元的罰款。
2021年3月，湖南省瀏陽市教育局發(fā)現(xiàn)瀏陽市現(xiàn)玳教育培訓(xùn)學(xué)校存在多項違法違規(guī)行為，對其作出警告的行政處罰，并要求該校對收退費工作做出承諾，收取的學(xué)費轉(zhuǎn)入資金監(jiān)管賬戶接受監(jiān)管。
2021年7月，福建省福州市高新區(qū)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)福州高宏教育咨詢有限公司發(fā)布虛假宣傳內(nèi)容，對該公司作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款5萬元。
2021年8月，儀征市陳集鎮(zhèn)雛鷹教育咨詢服務(wù)中心負責(zé)人朱某在其丈夫陳集鎮(zhèn)第二中心小學(xué)校長糜某的幫助下，組織學(xué)生在教師宿舍內(nèi)補課。負責(zé)監(jiān)管工作的陳集鎮(zhèn)社區(qū)教育中心辦公室主任卞某向糜某通風(fēng)報信，儀征市紀委監(jiān)委分別給予卞某、糜某黨內(nèi)嚴重警告和黨內(nèi)警告處分，對組織查處不力、負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的陳集鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員黃某給予誡勉。儀征市教育局依法對雛鷹教育咨詢服務(wù)中心作出停止辦學(xué)的處理。
2022年，黑龍江省查處了多起違規(guī)校外培訓(xùn)典型案例，包括哈爾濱市道里區(qū)、齊齊哈爾市、牡丹江市、綏化市等地的違規(guī)培訓(xùn)行為，處理結(jié)果包括責(zé)令停止辦學(xué)、退還費用、行政處罰等。
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