規(guī)劃規(guī)劃資質怎么辦理

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2024-09-23 09:00:22
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內容摘要：城鄉(xiāng)規(guī)劃資質辦理全流程一、資質辦理的流程城鄉(xiāng)規(guī)劃資質辦理流程較為復雜，涉及多個部門和環(huán)節(jié)。以下是大致的辦理流程：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質申...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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城鄉(xiāng)規(guī)劃資質辦理全流程

一、資質辦理的流程

城鄉(xiāng)規(guī)劃資質辦理流程較為復雜，涉及多個部門和環(huán)節(jié)。以下是大致的辦理流程：

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質申請單位
- 信息填報：填寫、保存單位基本信息、資質證書、獲獎情況、技術成果、技術裝備、資質檢查情況等，包括各類掃描件。
- 人員管理：對注冊規(guī)劃師和專業(yè)技術人員進行管理，包括人員信息的填報、人員調離調入管理等。人員信息需要與注冊規(guī)劃師系統(tǒng)進行對接，讓單位直接可以下載注冊規(guī)劃師的相關信息。
- 項目管理：填寫項目基本信息、項目參與人員等內容。
- 申報管理：用于資質申請表的填寫、上報、打印等功能。
- 信用檔案：填報單位或人員的良好行為與不良行為。
- 查詢管理：查詢資質申報結果。
- 統(tǒng)計管理：對本單位的人員、合同及項目信息進行統(tǒng)計。
- 用戶管理：對單位隸屬管理機構、密碼等信息進行維護。
地市級自然資源主管部門
- 資質受理：對單位上報的乙、丙級資質申報數(shù)據(jù)進行預受理，并填寫受理人、受理時間、受理、受理意見，可以查看資質申報數(shù)據(jù)中的內容和相關掃描件。
- 資質上報：將甲級資質申報數(shù)據(jù)和預受理通過的乙、丙級資質申報數(shù)據(jù)進行上報，上報至省級自然資源主管部門。
- 查詢統(tǒng)計：對本地市所有資質申報數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)、項目數(shù)據(jù)進行查詢?？梢酝ㄟ^固定報表進行統(tǒng)計，并可按一定條件進行報表定制。
- 用戶管理：對城鄉(xiāng)規(guī)劃單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、登錄密碼等信息進行維護。
- 單位管理：對本行政區(qū)的單位進行管理，包括單位信息管理、人員信息管理、人員調動查詢以及年調動 3 次人員的管理查看。
省級自然資源主管部門
- 資質受理：對甲級資質申報數(shù)據(jù)進行預受理，對乙、丙級資質申報數(shù)據(jù)進行受理，并填寫受理人、受理時間、受理、受理意見，并且受理時，可以查看資質申報數(shù)據(jù)中的內容和相關掃描件，同時受理時可以選擇是否進行專家審查。
- 人員核查：部級自然資源主管部門可以對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位上報的人員進行重復、超齡及身份核查。
- 專家分配：對已受理的乙、丙級資質申報數(shù)據(jù)進行專家抽取，同時可以分配專家，并自動生成專家的登錄賬號和密碼，以及審核時限。
- 專家審查：資質審查專家通過該功能可以看到分配給自己的單位申報數(shù)據(jù)，對其進行審查，并提出審查意見，提交給省級自然資源主管部門。
- 省級審核：對專家已提交意見的資質申報數(shù)據(jù)填寫審核人、審核時間、審核、審核意見，同時可以查看資質申報數(shù)據(jù)中的內容和相關掃描件。
- 資質公示和配發(fā)證號：對已審核的資質申報數(shù)據(jù)添加公示意見等信息，并發(fā)布公示意見。對于通過公示的申請，按證號生成規(guī)則進行統(tǒng)一的證號配發(fā)。
- 資質公告：對已公示完畢及陳述審核后的資質申報數(shù)據(jù)添加公告意見等信息，并發(fā)布公告意見。
- 證書打?。簩σ褜徍送ㄟ^的資質證書進行證書打印。
- 資質上報：將預受理的甲級資質申報數(shù)據(jù)進行上報，上報至部級自然資源主管部門。
- 查詢統(tǒng)計：對本省所有資質申報數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)、項目數(shù)據(jù)進行查詢?？梢酝ㄟ^固定報表進行統(tǒng)計，并可按一定條件進行報表定制。
- 專家管理：包括專家?guī)旖⒓肮芾?。通過錄入或導入專家信息，建立本省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質審查專家?guī)?。具有編輯、保存、導入、導出、查詢、打印、狀態(tài)等功能。
- 信用檔案：對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位上報的單位或人員的良好行為與不良行為進行管理和發(fā)布。
- 用戶管理：對城鄉(xiāng)規(guī)劃單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、登錄密碼等信息進行維護。
- 單位管理：省級自然資源主管部門對本行政區(qū)的單位進行管理，包括單位信息管理、人員信息管理、人員調動查詢以及年調動 3 次人員的管理查看。
部級自然資源主管部門
- 資質受理：對單位上報的甲級資質申報數(shù)據(jù)進行受理，并填寫受理人、受理時間、受理、受理意見，并且受理時，可以查看資質申報數(shù)據(jù)中的內容和相關掃描件。
- 人員核查：部級自然資源主管部門可以對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位上報的人員進行重復、超齡及身份核查。
- 專家分配：對已受理的甲級資質申報數(shù)據(jù)進行專家抽取，同時可以分配專家，并自動生成專家的登錄賬號和密碼，以及審核時限。
- 專家審查：資質審查專家通過該功能可以看到分配給自己的單位申報數(shù)據(jù)，進行審查，并提出審查意見，提交給省級自然資源主管部門。
- 省級審核：對專家已提交意見的資質申報數(shù)據(jù)填寫審核人、審核時間、審核、審核意見，同時可以查看資質申報數(shù)據(jù)中的內容和相關掃描件。
- 資質公示和配發(fā)證號：對已審核的資質申報數(shù)據(jù)添加公示意見等信息，并發(fā)布公示意見。對于通過公示的申請，按照證號生成規(guī)則進行統(tǒng)一的證號配發(fā)。
- 資質公告：對已公示完畢及陳述審核后的資質申報數(shù)據(jù)添加公告意見等信息，并發(fā)布公告意見。
- 證書管理：對資質證書進行相關管理。

申報單位可通過“自然資源部政務服務門戶”提交核定申請。

二、資質辦理的條件

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質辦理需要滿足一定的條件，具體如下：

甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質條件
- 有法人資格。
- 專業(yè)技術人員不少于 40 人。其中，具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（規(guī)劃）管理相關專業(yè)高級技術職稱的分別不少于 1 人，共不少于 5 人；具有道路交通、給排水專業(yè)高級技術職稱的各不少于 1 人；具有建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環(huán)境、經(jīng)濟學、地理信息、海洋、測繪、林業(yè)、地質專業(yè)高級技術職稱的總數(shù)不少于 3 人。具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（規(guī)劃）管理相關專業(yè)中級技術職稱的分別不少于 2 人，共不少于 10 人；具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于 15 人，其中具有道路交通、給排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環(huán)境、經(jīng)濟學、地理信息、海洋、測繪、林業(yè)、地質專業(yè)中級技術職稱的總數(shù)不少于 10 人。
- 注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師不少于 10 人。
- 有 400 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、安全、保密、檔案、財務管理制度。
- 在申請之日前 5 年內應當牽頭承擔并完成相關空間規(guī)劃項目不少于 5 項，且承擔項目總經(jīng)費不低于 600 萬元。成立不滿 5 年的，業(yè)績要求按已滿年度等比例計算。
乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質條件
- 有法人資格。
- 專業(yè)技術人員不少于 20 人。其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（規(guī)劃）管理相關專業(yè)高級技術職稱的分別不少于 1 人；具有道路交通、給排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環(huán)境、經(jīng)濟學、地理信息、海洋、測繪、林業(yè)、地質專業(yè)高級技術職稱的總數(shù)不少于 2 人。具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（規(guī)劃）管理相關專業(yè)中級技術職稱的分別不少于 1 人，共不少于 5 人。具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于 10 人，其中具有道路交通、給排水、建筑、電力電信、燃氣熱力、地理、風景園林、環(huán)境、經(jīng)濟學、地理信息、海洋、測繪、林業(yè)、地質專業(yè)中級技術職稱的總數(shù)不少于 5 人。
- 注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師不少于 3 人。
- 有 200 平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、安全、保密、檔案、財務管理制度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以聘用 70 周歲以下的退休高級職稱技術人員或者注冊規(guī)劃師，甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位不超過 2 人，乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位不超過 1 人。隸屬于高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位，專職技術人員不得低于技術人員總數(shù)的 70%；其他城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的專業(yè)技術人員應當全部為本單位專職人員。

三、資質辦理所需材料

辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃資質需要準備以下材料：

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質申請表。
法人資格證明材料。
法定代表人和主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等。
專業(yè)技術人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等。
完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況。
技術裝備和工作場所等證明材料。
其他需要出具的證明或者資料。

除前款規(guī)定的條件外，申請甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質的，還應當按照本辦法要求提交牽頭承擔并完成的相關規(guī)劃業(yè)績情況；申請乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質的，根據(jù)實際提交相關業(yè)績情況。

四、資質辦理的注意事項

在辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃資質時，需要注意以下事項：

各級自然資源主管部門要切實履行行業(yè)管理職責，加強規(guī)劃編制單位的監(jiān)督管理。對于存在違反黨中央精神、違法違規(guī)編制規(guī)劃行為的編制單位和相關責任人員，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》嚴肅處理。
申報單位應按照規(guī)定的流程和要求，如實提交申請材料，確保材料的真實性和完整性。
資質證書有效期至 2022 年 12 月 31 日。
部正按照黨中央“多規(guī)合一”決策部署，研究制定新的規(guī)劃資質標準和管理規(guī)定。新的規(guī)劃資質申報標準出臺后，將面向各規(guī)劃編制單位全面開展資質認定工作。通過本輪城鄉(xiāng)規(guī)劃資質核定的規(guī)劃編制單位，可在原證書有效期到期前申請核發(fā)新證。

自然資源部辦公廳關于加強規(guī)劃資質管理有關事項通知如下：

- 啟動 2014 年度城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質核定及以后取得的甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書延續(xù)核定和乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質升級核定工作。自 2021 年 5 月 6 日起，申報單位可通過“自然資源部政務服務門戶”提交核定申請（正在分立或改制中的規(guī)劃編制單位暫不申報）。各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門應同步啟動相關工作。
- 依據(jù)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定開展核定，重點對編制單位工作是否貫徹落實黨中央精神、注冊的規(guī)劃師等技術力量配備進行審查。經(jīng)核定的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質證書有效期至 2022 年 12 月 31 日。
- 部正按照黨中央“多規(guī)合一”決策部署，研究制定新的規(guī)劃資質標準和管理規(guī)定。新的規(guī)劃資質申報標準出臺后，將面向各規(guī)劃編制單位全面開展資質認定工作。通過本輪城鄉(xiāng)規(guī)劃資質核定的規(guī)劃編制單位，可在原證書有效期到期前申請核發(fā)新證。
- 各級自然資源主管部門，要切實履行行業(yè)管理職責，加強規(guī)劃編制單位的監(jiān)督管理，對于存在違反黨中央精神、違法違規(guī)編制規(guī)劃行為的編制單位和相關責任人員，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》嚴肅處理。

五、資質辦理的相關政策法規(guī)

與城鄉(xiāng)規(guī)劃資質辦理相關的政策法規(guī)主要包括：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質管理規(guī)定》（2012 年 7 月 2 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 12 號發(fā)布，根據(jù) 2015 年 5 月 4 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 24 號《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第一次修正，根據(jù) 2016 年 1 月）
自然資源部辦公廳關于加強規(guī)劃資質管理的通知（自然資辦函〔2021〕600 號）

這些政策法規(guī)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質的申請、審批、監(jiān)督管理等方面進行了規(guī)定，辦理資質時需要嚴格遵守。