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2024-09-23 09:01:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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非煤礦山開采二級資質(zhì)的申請條件較為嚴(yán)格，主要包括以下方面：
建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度：包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時，制定完善的安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度，并制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。
安全投入符合要求：依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員配置：設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書。
施工單位資質(zhì)與人員配備：非煤礦山建設(shè)項目基建期工程施工單位取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備礦山工程施工總承包資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。施工單位項目部配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量按不少于從業(yè)人數(shù)的百分之一配備，其中地下礦山不少于 3 名，露天礦山不少于 2 名，尾礦庫不少于 1 名；配備礦山專職技術(shù)人員，地下礦山至少配備采礦、地質(zhì)、測量、機電等礦山相關(guān)專業(yè)的專職技術(shù)人員各 1 名，露天礦山至少配備采礦、地質(zhì)、機電等礦山相關(guān)專業(yè)的專職技術(shù)人員各 1 名，尾礦庫至少配備水利、土木或者選礦(礦物加工)等尾礦庫相關(guān)專業(yè)各 1 名。
非煤礦山開采二級資質(zhì)的審批流程較為復(fù)雜，涉及多個部門和環(huán)節(jié)：
審批部門眾多：非煤礦山項目，不論是新建、改建和擴建的非煤礦山項目，其審批手續(xù)涉及自然資源、發(fā)展改革、能源監(jiān)管、應(yīng)急管理（礦山監(jiān)察）、消防部門、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、水利(水務(wù))、公安部門、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等多個部門。
申請與登記：勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；
職責(zé)劃分明確：金屬非金屬地下礦山、設(shè)計邊坡高度 200 米及以上的金屬非金屬露天礦山和尾礦庫，以及中央管理企業(yè)所屬非煤礦山等安全生產(chǎn)許可證審核頒發(fā)由省級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)。其他非煤礦山行政許可的職責(zé)劃分也有明確規(guī)定。
委托頒發(fā)管理：省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)可以委托設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
關(guān)于非煤礦山開采二級資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求：
定期公布名單：安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每 6 個月向社會公布取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單。
具體續(xù)期要求：但企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注相關(guān)政策法規(guī)的更新和變化，以確保資質(zhì)的有效性和合規(guī)性。
以下為部分擁有非煤礦山開采二級資質(zhì)的企業(yè)案例：
國家礦山安全監(jiān)察局公布了多批典型執(zhí)法案例，旨在督促非煤礦山認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)。例如 2023 年第二批、2024 年第一批和第二批典型執(zhí)法案例。
山西省曾撤銷 6 家非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)等級。
與非煤礦山開采二級資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：
國家礦山安全監(jiān)察局制定了《關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求和指導(dǎo)。
為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，提升非煤礦山本質(zhì)安全水平，國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布通知加強非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可工作。
還有其他相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，如《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等。
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