公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)

一、公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的條件

公路施工總承包一升特級(jí)企業(yè)需要具備以下條件：

• 企業(yè)資信能力

  • 企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上。

  • 企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上。

  • 企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬(wàn)元以上。

  • 企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。

• 企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求

  • 企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。

  • 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。

  • 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。

  • 企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上。

  • 企業(yè)具有本類(lèi)別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

• 科技進(jìn)步水平

  • 企業(yè)具有省部級(jí)（或相當(dāng)于省部級(jí)水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。

  • 企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的 %以上。

  • 企業(yè)具有國(guó)家級(jí)工法3項(xiàng)以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專(zhuān)利3項(xiàng)以上，累計(jì)有效專(zhuān)利8項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利。

  • 企業(yè)近十年獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  • 企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開(kāi)通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。

• 代表工程業(yè)績(jī)

  近10年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)中的3項(xiàng)以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

  1. 累計(jì)修建一級(jí)以上公路路基100公里以上。

  2. 累計(jì)修建高級(jí)路面400萬(wàn)平方米以上。

  3. 累計(jì)修建單座橋長(zhǎng)≥500米或單跨跨度≥100米的公路特大橋6座以上。

  4. 單項(xiàng)合同額2億元以上的公路工程3個(gè)以上。

參考：

• 企業(yè)資信能力、企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求、科技進(jìn)步水平、代表工程業(yè)績(jī)等條件的相關(guān)內(nèi)容 、、、

二、公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的流程

公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的流程大致如下：

• 按公路特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)配備人員業(yè)績(jī)。

• 準(zhǔn)備上報(bào)資料（材料組卷），會(huì)請(qǐng)專(zhuān)家會(huì)審，包括資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)組卷老師。

• 材料上報(bào)。

• 審批，審批流程包括住建部審批，可能還會(huì)涉及現(xiàn)場(chǎng)核查。

在審批過(guò)程中，需要對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)條件進(jìn)行審查，具體審查要點(diǎn)如下：

• 資信能力

  • 企業(yè)注冊(cè)資本金：審查企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件（含年檢記錄），確保企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上。

  • 企業(yè)凈資產(chǎn)：審查企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中的“所有者權(quán)益合計(jì)”欄目，確認(rèn)企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上。

  • 企業(yè)近三年上繳公路工程營(yíng)業(yè)稅：企業(yè)需提供公路工程項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅票，確保近三年每年上繳公路工程營(yíng)業(yè)稅均不低于5000萬(wàn)元人民幣。對(duì)于以境外工程項(xiàng)目結(jié)算收入申報(bào)的，應(yīng)按結(jié)算當(dāng)期（日）匯率折算成國(guó)內(nèi)工程結(jié)算收入，并按國(guó)內(nèi)稅率計(jì)算營(yíng)業(yè)稅，同時(shí)提供境外工程結(jié)算資料、工程所在地國(guó)家（地區(qū)）的當(dāng)期（日）匯率及工程所在地使領(lǐng)館經(jīng)商處的相關(guān)證明或合同及業(yè)主證明。資料為外文的，應(yīng)附中文譯稿。

  • 企業(yè)銀行授信額度：審查企業(yè)與銀行簽訂的年度授信協(xié)議書(shū)或批復(fù)文件，單個(gè)銀行最高年度授信額度近三年均不得少于人民幣5億元。多家銀行的年度授信額度不累加計(jì)算。

• 人員要求

  • 企業(yè)經(jīng)理：審查企業(yè)經(jīng)理任職文件、身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件，以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中10年以上從事工程管理工作簡(jiǎn)歷。

  • 技術(shù)負(fù)責(zé)人：審查企業(yè)的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件，加蓋執(zhí)業(yè)印章的一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師證書(shū)復(fù)印件，個(gè)人業(yè)績(jī)證明（包括任命文件、施工或設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目合同及竣（交）工證明資料，設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)還需要提交施工圖紙）以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷。個(gè)人代表工程業(yè)績(jī)?cè)谄渌麊挝恢鞒滞瓿傻谋仨毺峁┰瓎挝坏娜蚊募⑹┕せ蛟O(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的合同及竣（交）工證明資料，或施工圖紙。

  • 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：審查身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，以及加蓋執(zhí)業(yè)印章的一級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)。企業(yè)具有的一級(jí)注冊(cè)建造師總數(shù)不得少于50人，其中公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于15人。

  • 工程設(shè)計(jì)人員：企業(yè)須具備公路工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。按照相關(guān)規(guī)定，工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)填寫(xiě)相應(yīng)表格，注冊(cè)人員以其身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明以及加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等為考核依據(jù)。非注冊(cè)的主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過(guò)所申請(qǐng)行業(yè)中型以上項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，其中大型項(xiàng)目不少于1項(xiàng)，以填寫(xiě)的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jī)表”及身份證、學(xué)歷證、職稱(chēng)證、社保證明等為考核依據(jù)。非注冊(cè)的非主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員以身份證、學(xué)歷證、職稱(chēng)證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等為考核依據(jù)。技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)需提供單位證明、設(shè)計(jì)圖紙等證明材料。對(duì)于提供虛假資料的企業(yè)或?yàn)樯陥?bào)單位提供虛假證明資料的單位，將在后續(xù)工作中按資質(zhì)管理、信用管理等相關(guān)規(guī)定予以處罰。調(diào)入本企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員均需提供原聘用單位解聘證明，離退休人員提供離退休證明。

• 科技進(jìn)步水平

  審查審批認(rèn)定部門(mén)的批準(zhǔn)文件或認(rèn)定證書(shū)。省部級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)按照《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》制定相應(yīng)政策和程序認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。

參考：

• 公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的流程及審批審查要點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容 、、

三、公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的注意事項(xiàng)

在申報(bào)公路施工總承包特級(jí)資質(zhì)時(shí)，有以下注意事項(xiàng)：

• 企業(yè)施工業(yè)績(jī)要嚴(yán)格篩選，確保符合要求，尤其是技術(shù)中心的申報(bào)以及公路設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)的人員及個(gè)人業(yè)績(jī)的配備。

• 人員配備方面，注冊(cè)人員和非注冊(cè)人員都要確保唯一社保，非注冊(cè)人員要配備一大兩中業(yè)績(jī)，其中特長(zhǎng)橋梁和特長(zhǎng)隧道需要三個(gè)大型業(yè)績(jī)。

• 綜合資料組卷時(shí)，要精心編輯資料，并找專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和預(yù)審，反復(fù)修改直至認(rèn)可后再組卷提交。

• 資料由本省住建廳核查齊全后出了報(bào)部函后報(bào)住建部，住建部轉(zhuǎn)到交通部后，由交通部組織專(zhuān)家小組評(píng)審，分有公路施工部分和設(shè)計(jì)部分的評(píng)審。

• 核查企業(yè)業(yè)績(jī)和人員業(yè)績(jī)時(shí)，一般通過(guò)郵件發(fā)函形式進(jìn)行核查，或者現(xiàn)場(chǎng)核查，要確保業(yè)績(jī)真實(shí)且能有效配合核查。

• 企業(yè)在平時(shí)經(jīng)營(yíng)中不能有任何不良行為，如超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，未取得施工許可證擅自施工，將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包，違反國(guó)家工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資，隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查，按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)公眾作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗，未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，偽造、變?cè)?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)等。

參考：

• 公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的注意事項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容 、、、、

四、成功公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的案例

以下為一些公路資質(zhì)升特級(jí)成功的案例：

• 某公司于2020年成功拿到公路特級(jí)資質(zhì)。在辦理過(guò)程中，他們面臨了諸多困難，如企業(yè)業(yè)績(jī)和技術(shù)中心的準(zhǔn)備，以及稅票等前期工作的繁瑣。在申報(bào)階段，通過(guò)找到靠譜的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)獲取設(shè)計(jì)部分的業(yè)績(jī)和不足的人員，并精心組卷，邀請(qǐng)專(zhuān)家審材料，最終成功通過(guò)審批。

• 還有其他一些公司也有多個(gè)成功升特級(jí)的案例，在升特過(guò)程中，他們注重企業(yè)業(yè)績(jī)的篩選、設(shè)計(jì)部分人員和業(yè)績(jī)的匹配，以及材料的精心準(zhǔn)備和人脈的維護(hù)等環(huán)節(jié)。

參考：

• 成功公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的案例的相關(guān)內(nèi)容 、、、、、

五、公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的政策法規(guī)

目前關(guān)于公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的政策法規(guī)主要包括以下方面：

• 對(duì)企業(yè)的資信能力有明確要求，如企業(yè)注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)、近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅以及銀行授信額度等方面的規(guī)定。

• 對(duì)企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的從業(yè)經(jīng)歷、職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)資格等有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

• 強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步水平，包括企業(yè)技術(shù)中心的級(jí)別、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占比、擁有的國(guó)家級(jí)工法、專(zhuān)利數(shù)量及類(lèi)型，以及獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求。

• 對(duì)代表工程業(yè)績(jī)有具體的量化指標(biāo)，如累計(jì)修建的公路路基長(zhǎng)度、路面面積、特大橋數(shù)量和單項(xiàng)合同額等。

參考：

• 公路資質(zhì)升特級(jí)企業(yè)的政策法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容 、、、、