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2024-09-24 09:33:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)工作資質(zhì)是指?jìng)€(gè)人或企業(yè)在從事特定生產(chǎn)工作時(shí)所必須具備的條件和能力的認(rèn)可。它涵蓋了多個(gè)方面，包括但不限于技術(shù)能力、知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備設(shè)施、管理體系等。其范圍因行業(yè)和具體工作的不同而有所差異。以建筑業(yè)為例，施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。
不同行業(yè)的生產(chǎn)工作資質(zhì)規(guī)定存在顯著差異。在建筑業(yè)，企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照特定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。
生產(chǎn)工作資質(zhì)的獲取流程因行業(yè)和具體資質(zhì)類型而異。以工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證為例，企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，如全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)、生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書(shū)或保證產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)、申請(qǐng)發(fā)證產(chǎn)品的合格檢驗(yàn)報(bào)告等。對(duì)于部分產(chǎn)品，如食品相關(guān)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、電線電纜、化肥等，浙江省已率先實(shí)行告知承諾審批。企業(yè)在線填寫(xiě)申請(qǐng)單，提交產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告，涉及產(chǎn)業(yè)政策的提供相關(guān)資料，并簽署告知承諾書(shū)后，經(jīng)形式審查合格，即可當(dāng)場(chǎng)辦理發(fā)證。而對(duì)于建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁、危險(xiǎn)化學(xué)品等產(chǎn)品，則按一般程序?qū)徟ㄆ髽I(yè)提出申請(qǐng)、許可實(shí)施機(jī)關(guān)審核、派出實(shí)地核查組、作出是否準(zhǔn)予許可決定等步驟、、、、。
國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革作出重大決策部署，實(shí)現(xiàn)了分段、分領(lǐng)域監(jiān)管向統(tǒng)一、綜合監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)事中事后予以核查糾正的許可事項(xiàng)，采取告知承諾方式實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)承諾的真實(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，予以公布并記入其信用檔案、。
違反生產(chǎn)工作資質(zhì)規(guī)定會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。在建筑行業(yè)，施工單位違反相關(guān)規(guī)定，如施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明等，會(huì)被責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，施工單位在取得資質(zhì)證書(shū)后，降低原來(lái)取得證書(shū)時(shí)所具備的安全生產(chǎn)條件，也會(huì)面臨相應(yīng)的法律責(zé)任。
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