辦理資質(zhì)流程及條件

一、辦理資質(zhì)的一般流程

辦理資質(zhì)通常需要經(jīng)歷以下幾個(gè)主要步驟：

• 準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照

  • 申請(qǐng)資質(zhì)前，建筑企業(yè)須先注冊(cè)好公司，領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶(hù)。

• 填寫(xiě)信息，收集材料，整理卷宗

  • 按照資質(zhì)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好所有相應(yīng)的技術(shù)人員的資料，比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括：

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)或是技能證書(shū)以及執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。

    • 技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)。

    • 中級(jí)及以上職稱(chēng)人員的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)。

    • 現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書(shū)。

    • 主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保證明。

• 遞交資質(zhì)申請(qǐng)

  • 網(wǎng)上材料齊全并全部打印出來(lái)之后，企業(yè)要以法人的名義向區(qū)縣的建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

• 接受現(xiàn)場(chǎng)核查

  • 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行一些相關(guān)的審核，而審核的內(nèi)容主要審核企業(yè)的人員、企業(yè)的資產(chǎn)和工程的業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后才會(huì)下發(fā)批準(zhǔn)文件。

• 上報(bào)市建管處

  • 企業(yè)應(yīng)按照歸屬地的管理原則向所在地區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)管理部門(mén)去進(jìn)行提交有關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)材料原件以及材料的復(fù)印件，而區(qū)建筑業(yè)管理部門(mén)經(jīng)初審合格后再上報(bào)市建管處。

• 進(jìn)行公示

  • 市建管處對(duì)資質(zhì)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審后核，會(huì)對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無(wú)異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)向省建管局進(jìn)行備案并等待領(lǐng)取證書(shū)；對(duì)那些屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍內(nèi)的資質(zhì)，要將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局，并且在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書(shū)。

• 領(lǐng)取證書(shū)

  • 企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)后，應(yīng)到市住建局的工程科去進(jìn)行辦理建造師注冊(cè)的手續(xù)，待領(lǐng)取完注冊(cè)建造師證書(shū)只之后，再去領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。

二、常見(jiàn)資質(zhì)辦理的條件

常見(jiàn)的資質(zhì)辦理?xiàng)l件通常包括以下幾個(gè)方面：

• 資產(chǎn)要求

  • 具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)，如申請(qǐng)市政公用工程施工總承包新辦二級(jí)資質(zhì)，需凈資產(chǎn) 4000 萬(wàn)元以上。

• 人員要求

  • 具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人。例如，市政公用工程施工總承包新辦二級(jí)資質(zhì)，需要市政公用工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于 5 人，市政工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于 8 人，經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 30 人。

• 工程業(yè)績(jī)要求

  • 具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)。

• 技術(shù)裝備要求

  • 具有必要的技術(shù)裝備。

三、不同行業(yè)資質(zhì)辦理的特殊要求

例如：

• 特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)

  • 包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)企業(yè)擁有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)予以頒布，并限在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

四、辦理資質(zhì)的注意事項(xiàng)

在辦理資質(zhì)過(guò)程中，需要注意以下幾個(gè)方面：

• 條件指標(biāo)

  • 對(duì)于建筑資質(zhì)而言，企業(yè)需要達(dá)到人員和資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，如果需要資質(zhì)升級(jí)，那么就會(huì)對(duì)業(yè)績(jī)有要求。否則審批部門(mén)就會(huì)把你的資料打回。因此，對(duì)于資料和人員的部分，

    • 對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)，新成立的企業(yè)首次申請(qǐng)施工資質(zhì)，未產(chǎn)生營(yíng)業(yè)額的，不得對(duì)其凈資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的凈資產(chǎn)指數(shù)應(yīng)當(dāng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本為依據(jù)。

    • 注冊(cè)建造師、職稱(chēng)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等必須持有相關(guān)證書(shū)，特別是建造師不能同時(shí)在兩家建筑企業(yè)注冊(cè)。

    • 主要人員不超過(guò) 60 歲，為其購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。

• 人員準(zhǔn)備

  • 資質(zhì)申請(qǐng)必須符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。人員要求也是其中非常重要的一項(xiàng)，包括建造師，現(xiàn)場(chǎng)管理人員，職稱(chēng)人員，技術(shù)工人等等，人員的準(zhǔn)備培養(yǎng)也是十分花費(fèi)時(shí)間和精力的。

• 申請(qǐng)材料

  • 所有證書(shū)，如身份證明書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、崗位證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)等，應(yīng)提供原件或者復(fù)印件。

  • 所有材料均加蓋公司的公章。

  • 有的施工資質(zhì)需要到建設(shè)大廳現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，那么材料應(yīng)按順序裝訂，規(guī)格為 A4 紙，并有一個(gè)通用目錄和聲明說(shuō)明，說(shuō)明頁(yè)碼。

  • 所有原件應(yīng)提交審核部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)證，核對(duì)后退還企業(yè)。

• 辦理地點(diǎn)

  • 具體到哪個(gè)地區(qū)的建設(shè)部門(mén)辦理建筑資質(zhì)取決于資質(zhì)的種類(lèi)和等級(jí)及地區(qū)。

• 無(wú)法按時(shí)申辦因素

  • 資質(zhì)辦理過(guò)程中存在許多不確定因素，這些因素中的任何一個(gè)都可能導(dǎo)致資質(zhì)無(wú)法按照協(xié)議中約定的時(shí)間完成。例如，由于建筑企業(yè)提供的人員沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，代理機(jī)構(gòu)需要重新幫助企業(yè)配置相關(guān)人員，從而延長(zhǎng)資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)間。也有可能由于資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)不熟練，導(dǎo)致辦理過(guò)程不順利，又或者雙方都沒(méi)有責(zé)任，但由于資質(zhì)申請(qǐng)中的政策變更導(dǎo)致資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)間延長(zhǎng)等的隱患。

五、資質(zhì)辦理的最新政策法規(guī)

近年來(lái)，資質(zhì)辦理的政策法規(guī)不斷更新和調(diào)整，以下是一些最新的情況：

• 住建部印發(fā)兩份關(guān)于建筑業(yè)資質(zhì)相關(guān)重磅文件，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》明確強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核要求，資質(zhì)正式恢復(fù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。

• 國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《新版資質(zhì)改革方案》，對(duì)資質(zhì)證書(shū)有效期等方面做出了規(guī)定。