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2024-09-25 09:07:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證是國家為了規(guī)范食品經(jīng)營活動，保障食品安全而設(shè)立的行政許可。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，食品經(jīng)營許可證不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。食品經(jīng)營許可證的取得應(yīng)當遵循法定程序，申請人需要滿足一定的條件，并經(jīng)過相關(guān)部門的審核和批準。
食品經(jīng)營許可證的申請條件
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。從事食品經(jīng)營管理的，應(yīng)當具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對其經(jīng)營管理的食品安全負責(zé)。
買賣食品許可證是嚴重的違法行為，以下是一些相關(guān)的處罰案例：
最高人民法院發(fā)布食品安全懲罰性賠償?shù)湫桶咐?/strong>：在相關(guān)案例中，對于銷售不符合食品安全標準的食品的行為，人民法院始終堅持保護食品安全，依法保護消費者合法權(quán)益，支持了消費者關(guān)于懲罰性賠償?shù)脑V訟請求。
江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布 2020 年食品安全執(zhí)法“十大典型案例”：
泰州市“12·30”張某祥等人制售有毒有害食品(罌粟花粉)案：犯罪嫌疑人通過非法手段收集、生產(chǎn)、銷售罌粟花粉，涉案貨值達 1200 余萬元。目前，犯罪嫌疑人已取保候?qū)?，等待人民檢察院提起公訴。
鹽城市“ ”特大銷售走私凍品案：執(zhí)法機關(guān)克服多重困難，對走私販私的全鏈條進行了有力打擊，有效降低了疫區(qū)非法走私進口豬肉制品流入市場的危害結(jié)果，切實保障了疫情期間人民群眾舌尖上的安全。
泰州市靖江系列走私凍品案：涉案凍品來自多個國家，總涉案貨值達 5000 余萬元。市場監(jiān)管部門積極作為，聯(lián)合多部門對全部涉案凍品予以無害化處理，杜絕涉案產(chǎn)品流入市場，確保了人民群眾的食品安全。
鎮(zhèn)江市“ ”某冷飲經(jīng)營部銷售假冒“伊利”冷飲案：犯罪嫌疑人利用合法企業(yè)大量生產(chǎn)假冒食品，食品安全難以保證，社會危害性大。執(zhí)法部門迅速行動，抓獲多名犯罪嫌疑人，搗毀多個生產(chǎn)和銷售窩點。
合法獲取食品許可證需要按照以下步驟和要求進行：
申請主體資格
申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
申請分類與條件
申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。
申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應(yīng)的食品安全要求，具備一定的條件，如具有相應(yīng)的場所、設(shè)備設(shè)施、食品安全管理人員和規(guī)章制度等。
申請材料提交
申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當提交食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。
審查與決定
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當進行現(xiàn)場核查。符合條件的，作出準予經(jīng)營許可的決定，并頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不符合條件的，作出不予許可的書面決定并說明理由。
為了打擊買賣食品許可證的違法行為，采取了以下措施：
加強法律法規(guī)的宣傳教育，提高公眾對買賣食品許可證違法性的認識，增強法律意識。
加大執(zhí)法監(jiān)督力度，市場監(jiān)督管理部門加強對食品經(jīng)營活動的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處買賣食品許可證的行為。
建立健全舉報機制，鼓勵公眾對買賣食品許可證的違法行為進行舉報，對舉報人給予保護和獎勵。
加強信息化建設(shè)，通過食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺，實現(xiàn)對食品經(jīng)營許可的全流程網(wǎng)上辦理和監(jiān)管，提高監(jiān)管效率和透明度。
買賣食品許可證會帶來嚴重的危害：
破壞市場秩序：買賣食品許可證擾亂了正常的市場競爭環(huán)境，使得不符合條件的經(jīng)營者進入市場，導(dǎo)致市場競爭的不公平性，影響合法經(jīng)營者的利益。
威脅食品安全：非法獲得許可證的經(jīng)營者可能缺乏必要的食品安全知識、設(shè)備和管理能力，無法保證食品的質(zhì)量和安全，從而對消費者的健康構(gòu)成威脅。
損害消費者權(quán)益：消費者在不知情的情況下購買了來自非法經(jīng)營者的食品，一旦出現(xiàn)食品安全問題，難以追溯責(zé)任，消費者的合法權(quán)益無法得到有效保障。
削弱監(jiān)管效果：買賣許可證使得監(jiān)管部門難以準確掌握食品經(jīng)營的實際情況，降低了監(jiān)管的有效性，增加了食品安全風(fēng)險。
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