幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議

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2024-09-25 09:08:54
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內(nèi)容摘要：幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議是指沒有建筑施工資質(zhì)的企業(yè)或個人以其他有資質(zhì)的幕墻施工企業(yè)的名義承攬工程的行為。...

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幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定

幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議是指沒有建筑施工資質(zhì)的企業(yè)或個人以其他有資質(zhì)的幕墻施工企業(yè)的名義承攬工程的行為。在這種協(xié)議中，通常會約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，例如被掛靠方提供資質(zhì)支持，掛靠方支付一定的費用等。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司法觀點，幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定主要包括以下方面：

投標(biāo)保證金的繳納主體和資金
實際施工人是否以承包人的委托代理人身份簽訂合同
實際施工人是否與發(fā)包人就合同事宜直接磋商
實際施工人是否全程參與投標(biāo)、保證金的支付、合同的訂立、實際施工等
是否以勞務(wù)分包形式來掩蓋掛靠行為等，以此來確定法律關(guān)系的性質(zhì)是否為掛靠

幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議的法律效力

幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議通常被認(rèn)定為無效。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二項（注：現(xiàn)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第一條第二項）規(guī)定，沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的合同無效。

發(fā)包人與掛靠人之間的合同屬于掛靠人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂的合同，依照相關(guān)法律規(guī)定，該合同亦無效。

在掛靠施工情形下，如果發(fā)包人不知道掛靠事實，有理由相信真實承包人就是被掛靠人，則應(yīng)優(yōu)先保護(hù)善意相對人的利益，雙方所簽訂的建設(shè)工程施工合同直接約束發(fā)包人和被掛靠人，該合同并不僅因存在掛靠關(guān)系而無效。被掛靠人將所承包工程交由掛靠人施工的行為系轉(zhuǎn)包行為，轉(zhuǎn)包行為違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，屬無效合同。如果發(fā)包人在簽訂合同時知道掛靠事實，發(fā)包人與掛靠人、被掛靠人在簽訂建設(shè)工程施工合同時均知道系掛靠人以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂合同，則該行為屬于隱藏行為，合同無效。

成功的幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議案例

目前，幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議在法律上是不被認(rèn)可和保護(hù)的，因此難以找到真正意義上成功的案例。但在實踐中，存在一些與幕墻工程掛靠相關(guān)的糾紛案例，例如：

在某些案例中，實際施工人主張掛靠人和被掛靠人承擔(dān)欠付工程款連帶責(zé)任。
有的案例中，在發(fā)包人對掛靠行為不知情的情況下，施工合同的相對人仍然是被掛靠人，因發(fā)包人與掛靠人之間無合同關(guān)系，根據(jù)合同相對性原則發(fā)包人對掛靠人無約定付款義務(wù)；又因掛靠人不是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第四十三條規(guī)定的實際施工人，故發(fā)包人對掛靠人也沒有法定的付款義務(wù)。掛靠人僅有權(quán)請求被掛靠人參照掛靠協(xié)議約定向其轉(zhuǎn)付從發(fā)包人處收取的工程款。若發(fā)包人的特定行為使得層層轉(zhuǎn)付工程款的流程受阻，在被掛靠人同意的情況下，為避免訟累，可判令發(fā)包人徑行向掛靠人支付工程款。

幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議的風(fēng)險防范

幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議存在諸多風(fēng)險，被掛靠方可能面臨以下風(fēng)險：

行政風(fēng)險：結(jié)合《建筑法》第66條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第54條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第61、73條，《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》第15、17條等相關(guān)法律規(guī)定，對認(rèn)定有轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位，可以進(jìn)行如下處罰：
- 責(zé)令改正、責(zé)令停業(yè)整頓、并處罰款——依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人有以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的行為，尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓；違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓。
- 在政府平臺公示，甚至可能被限制市場準(zhǔn)入。

如何簽訂合法的幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議

需要明確的是，幕墻公司掛靠資質(zhì)協(xié)議本身是不合法的，無法通過簽訂協(xié)議使其合法化。

《建筑法》明確禁止掛靠行為，掛靠實質(zhì)上是自然人或企業(yè)利用企業(yè)法人的獨立人格和資質(zhì)獲得自身難以取得的交易信用，以此規(guī)避國家法律政策對其業(yè)務(wù)、稅收等方面的限制。這種行為構(gòu)成對合法社會關(guān)系或者社會秩序的背離。因此掛靠行為是一種違法行為，掛靠人和被掛靠人之間的關(guān)系不應(yīng)受到法律保護(hù)。因此，掛靠雙方當(dāng)事人簽訂的掛靠協(xié)議，無論是以何種形式表現(xiàn)出來的，該掛靠協(xié)議都是無效的。