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2024-09-25 09:09:21
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2014 年起，2014 年 11 月，住建部將專業(yè)承包資質由 60 個壓縮至 36 個。2015 年，取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻 4 個設計施工一體化資質。2020 年 11 月 11 日，國務院常務會議審議通過了《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》，住建部于 11 月 30 日發(fā)布。方案提出要精簡資質類別，歸并等級設置。2022 年 7 月 14 日，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知，明確建設工程企業(yè)資質改革措施表，改革后建設工程企業(yè)資質分類分級表。2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布將 10 類總包特級資質調(diào)整為施工綜合資質等相關通知。
建筑資質改革是一個持續(xù)推進且不斷調(diào)整完善的過程，難以給出確切的預計時長。從過往的改革進程來看，改革政策不斷出臺和調(diào)整，如資質證書有效期的延期通知等。例如，2020 年 7 月 1 日，住建部通知建企資質統(tǒng)一延期至 2021 年 12 月 31 日。2022 年 11 月 6 日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)文明確建設工程企業(yè)資質有效期統(tǒng)一延期。2023 年 10 月 16 日，住建部通知建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。但具體的改革完成時間仍受到多種因素的影響，包括政策的執(zhí)行情況、市場的反饋以及行業(yè)的發(fā)展變化等。
以日本為例，日本建筑業(yè)法規(guī)規(guī)定，任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執(zhí)照，日本將建筑業(yè)分為 28 個小類，企業(yè)每進入一個行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證。 2014 年以來不斷推進，經(jīng)歷了多次政策調(diào)整和優(yōu)化，如 2020 年大幅壓減建設工程企業(yè)資質類別和等級，從 593 項減至 245 項。由于各國國情、行業(yè)發(fā)展狀況和管理體制不同，難以簡單對比改革所需的具體時間。
影響建筑資質改革時間的因素眾多。政策的復雜性和涉及面廣泛是重要因素之一。建筑資質改革不僅涉及各類資質的調(diào)整和整合，還關系到企業(yè)的準入門檻、市場競爭格局等多個方面。市場的反饋和適應情況也會影響改革進程。如果企業(yè)在改革過程中遇到較大困難或市場出現(xiàn)不穩(wěn)定情況，可能需要對政策進行調(diào)整和優(yōu)化，從而延長改革時間。行業(yè)的發(fā)展變化和技術創(chuàng)新也可能促使改革政策的調(diào)整和完善，進而影響改革的時間進度。
2023 年 10 月 16 日，住建部通知建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日，并附新版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》解讀。2023 年 9 月 16 日，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》，并對通知進行了解讀，提出提高審批效率、統(tǒng)一審批權限等要求。2020 年 11 月 11 日國務院常務會議審議通過的《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》共提出了六個方面的改革舉措，包括精簡資質類別，歸并等級設置等。
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