掛靠資質(zhì)電力工程承包

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2024-09-25 09:09:43
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內(nèi)容摘要：什么是掛靠資質(zhì)電力工程承包掛靠資質(zhì)電力工程承包是指沒有從事電力工程主體資格或雖有資格但沒有符合建設(shè)項目要求資質(zhì)等級的單位或個人，借...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是掛靠資質(zhì)電力工程承包

掛靠資質(zhì)電力工程承包是指沒有從事電力工程主體資格或雖有資格但沒有符合建設(shè)項目要求資質(zhì)等級的單位或個人，借用具有符合建設(shè)項目要求資質(zhì)證書的企業(yè)名義，來承攬電力工程項目的行為。例如，一些承包商或企業(yè)本身不具備施工資質(zhì)，或者只有專業(yè)的分包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)或低級別的總承包施工資質(zhì)，卻想要參與高等級資質(zhì)施工企業(yè)才能進(jìn)行的項目招標(biāo)，就會選擇掛靠有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。被掛靠公司雖然有資質(zhì)，但往往缺乏承接項目的能力，或者由于一些暗箱操作難以中標(biāo)，因此與有實力有關(guān)系的掛靠人合作。在掛靠過程中，投標(biāo)保證金、履約保證金或銀行履約保函所需的資金由掛靠人負(fù)責(zé)籌措并以掛靠企業(yè)的名義繳納，掛靠人還需向被掛靠的施工公司支付一定的管理費，并承擔(dān)掛靠企業(yè)派遣在施工現(xiàn)場的幾名管理人員的工資。一旦達(dá)成合作協(xié)議，被掛靠企業(yè)簽訂總承包建筑合同并辦理相關(guān)手續(xù)，但基本不管理實際的建筑施工活動，且雙方約定被掛靠企業(yè)不承擔(dān)項目期間的質(zhì)量和安全責(zé)任，由掛靠人自負(fù)盈虧。

掛靠資質(zhì)電力工程承包的風(fēng)險

掛靠資質(zhì)電力工程承包存在諸多風(fēng)險。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，最終建設(shè)合同失效，掛靠人和被掛靠單位都不能行使工程價款的優(yōu)先受償權(quán)，工程價款的回收不能得到保證。掛靠人的工程款收回存在風(fēng)險，因為工程款入賬流程是先打入被掛靠公司，再轉(zhuǎn)入自己公司，一旦出現(xiàn)意外，工程款回收時間難以確定。掛靠人的項目業(yè)績屬于被掛靠單位，自己辛苦做出的業(yè)績?yōu)樗俗隽思抟?，而且一旦出現(xiàn)問題，如拖欠物料供方貨款或工人工資，由被掛靠單位連帶清償；被掛靠單位還需對其所拖欠的工程款進(jìn)行賠償；有關(guān)部門有權(quán)沒收掛靠的收入，并有權(quán)對掛靠人、掛靠單位進(jìn)行行政處罰，甚至取消其資格。掛靠還需要支付高額的掛靠費，成本極高，不是一個適合長遠(yuǎn)發(fā)展的路線。同時，由于掛靠人一般資質(zhì)較低、施工組織能力弱、現(xiàn)場管理水平差、安全意識差，極大地增加了安全事故發(fā)生的概率。當(dāng)發(fā)生安全事故后，施工單位不僅可能因掛靠被行政處罰，還需要承擔(dān)項目發(fā)生安全事故的風(fēng)險，如被處以罰款、停業(yè)整頓降低資質(zhì)等。另外，若施工單位大量依靠掛靠項目來擴(kuò)大市場份額，增加自身合同額、營業(yè)額和利潤，就會失去通過提高自身經(jīng)營管理水平增加效益的動力，也會逐漸失去技術(shù)儲備、人才準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備和管理經(jīng)驗儲備，即使有自營項目也難以做好、難以盈利，而且企業(yè)為別人掛靠在本質(zhì)上損害的是施工單位股東利益。在農(nóng)民工工資支付方面，如果建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償。

如何識別掛靠資質(zhì)電力工程承包

識別掛靠資質(zhì)電力工程承包可以從以下幾個方面入手：

沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的。
有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級相互借用的。
施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未派駐項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，或派駐的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人及以上與施工單位沒有訂立勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關(guān)系，