項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)辦理

項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)辦理流程

項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)辦理通常包括以下流程：

• 項(xiàng)目立項(xiàng)

  • 提交項(xiàng)目建議書，主要內(nèi)容包括投資項(xiàng)目提出的必要性、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析、投資估算和資金籌措設(shè)想、項(xiàng)目大體進(jìn)度安排、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)等。

  • 編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交，主要涵蓋國家、地方相應(yīng)政策，單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求；項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性；市場(chǎng)發(fā)展前景；技術(shù)上的可行性；財(cái)務(wù)分析的可行性；效益分析（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境）等。

• 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建

  招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建。

• 確認(rèn)建設(shè)單位招標(biāo)資格

  • 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。

  • 有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量。

  • 如果沒有資格自行組織招標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

• 辦理交易證

  招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

• 編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件

  • 編制資格預(yù)審文件，內(nèi)容包括資格預(yù)審申請(qǐng)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請(qǐng)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。

  • 編制招標(biāo)文件，內(nèi)容包含招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。編制時(shí)需注意明確文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱及性質(zhì)；投標(biāo)人資格要求；發(fā)售文件時(shí)間；提交投標(biāo)文件方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間。招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方，在什么時(shí)間。

• 發(fā)布資格預(yù)審公告

  • 編制資格預(yù)審公告，內(nèi)容包括招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。

  • 在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有《中國日?qǐng)?bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（此處已調(diào)整為10號(hào)令的要求），招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時(shí)間為5個(gè)工作日。

• 資格預(yù)審

  • 出售資格預(yù)審文件。

  • 接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請(qǐng)。

  • 對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，包括接受資格預(yù)審文件、組建資格預(yù)審委員會(huì)（由招標(biāo)人組建評(píng)審小組，包括財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的專門人員）、進(jìn)行評(píng)審程序（初步審查資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審；詳細(xì)審查營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等，從財(cái)務(wù)、施工經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備等方面進(jìn)行審查）、要求申請(qǐng)人澄清、確定評(píng)審方法（一般為合格制和有限數(shù)量制）、形成審查報(bào)告、確定通過評(píng)審的申請(qǐng)人名單。

• 發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺

  • 向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間，最短不得少于二十日，一般為了保險(xiǎn)，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。

  • 開標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察和標(biāo)前會(huì)議，包括組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘（不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘）、召開標(biāo)前會(huì)議（所有投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場(chǎng)踏勘的過程中存在的疑問在標(biāo)前會(huì)議中進(jìn)行答疑過程）。

  • 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知投標(biāo)人，解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。

• 接收投標(biāo)文件

  接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金，保證投標(biāo)文件的密封性。

• 抽取評(píng)標(biāo)專家

  在開標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，另招標(biāo)人派出代表（具有中級(jí)以上相應(yīng)的專業(yè)職稱）參與評(píng)標(biāo)。

• 開標(biāo)

  確定開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。

項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)辦理所需材料

辦理項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)通常需要以下材料：

• 營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。

• 企業(yè)資質(zhì)證書，如工程施工資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等，具體根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求提供相應(yīng)的資質(zhì)證書。

• 法定代表人身份證明、授權(quán)委托書（如有）。

• 近年財(cái)務(wù)狀況表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，以證明企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況良好。

• 近年完成的類似項(xiàng)目情況表，提供相關(guān)項(xiàng)目的合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等證明材料，以證明企業(yè)具備相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和能力。

• 正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表，說明企業(yè)當(dāng)前的業(yè)務(wù)狀況。

• 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況說明，以反映企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)狀況。

• 企業(yè)的人員情況，包括技術(shù)人員、管理人員的職稱證書、資格證書等，以證明企業(yè)具備相應(yīng)的專業(yè)人員力量。

• 企業(yè)的設(shè)備情況，提供設(shè)備清單、購置發(fā)票等，以證明企業(yè)擁有滿足項(xiàng)目要求的施工設(shè)備。

• 其他可能需要的材料，如ISO體系認(rèn)證證書、資信證明等，具體根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求提供。

項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)辦理的注意事項(xiàng)

在辦理項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

• 確保項(xiàng)目立項(xiàng)的相關(guān)文件準(zhǔn)備齊全、準(zhǔn)確，包括項(xiàng)目建議書、預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告等，內(nèi)容應(yīng)涵蓋投資必要性、建設(shè)條件、技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)分析、效益分析等方面。

• 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，要按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門提供準(zhǔn)確的立項(xiàng)批文等相關(guān)資料，確保報(bào)建流程順利進(jìn)行。

• 確認(rèn)建設(shè)單位招標(biāo)資格時(shí)，要嚴(yán)格按照要求具備相應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所、資金、專業(yè)力量等條件。若選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)自主選擇，避免他人指定。

• 辦理交易證時(shí)，要按照工程交易中心的要求，如實(shí)填寫報(bào)建登記表，確保交易登記的準(zhǔn)確性和有效性。

• 編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件時(shí)，要注意文件內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和合法性。明確文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱及性質(zhì)，合理設(shè)定投標(biāo)人資格要求，準(zhǔn)確規(guī)定發(fā)售文件時(shí)間、提交投標(biāo)文件方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間等關(guān)鍵信息。

• 發(fā)布資格預(yù)審公告時(shí)，要確保公告內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，涵蓋招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等重要信息。同時(shí)，要選擇合規(guī)的發(fā)布媒介，并保證公告的有效時(shí)間符合規(guī)定。

• 進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括出售資格預(yù)審文件、接受申請(qǐng)、組建評(píng)審委員會(huì)、進(jìn)行評(píng)審、要求申請(qǐng)人澄清、確定評(píng)審方法、形成審查報(bào)告、確定通過名單等環(huán)節(jié)，確保資格預(yù)審的公平、公正、公開。

• 發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺時(shí)，要注意出售文件的時(shí)間限制，給予投標(biāo)人足夠的編制投標(biāo)文件時(shí)間。開標(biāo)前要組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和標(biāo)前會(huì)議，及時(shí)解答投標(biāo)人的疑問，并對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，且通知要符合時(shí)間和形式要求。

• 接收投標(biāo)文件時(shí)，要認(rèn)真檢查投標(biāo)文件的密封性和完整性，確保投標(biāo)保證金的合規(guī)性。

• 抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)，要嚴(yán)格遵守時(shí)間規(guī)定，在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S機(jī)抽取，并確保招標(biāo)人派出的代表具備相應(yīng)的職稱和專業(yè)能力。

• 開標(biāo)時(shí)，要按照預(yù)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，確保開標(biāo)過程的合法性和公正性。

常見項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)類型及辦理要求

常見的項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)類型包括：

• 施工資質(zhì)：如建筑施工總承包資質(zhì)、機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)等，每項(xiàng)資質(zhì)設(shè)有多個(gè)等級(jí)。

• 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：如建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、市政公用工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等。

• 資信證明：包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書等。

• ISO體系認(rèn)證：如ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等。

辦理要求通常包括：

• 施工資質(zhì)：根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，需要具備相應(yīng)的工程施工資質(zhì)。例如，大型建筑工程項(xiàng)目可能需要一級(jí)建筑施工總承包資質(zhì)。

• 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，需要具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。比如，復(fù)雜的市政工程項(xiàng)目可能需要甲級(jí)市政公用工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。

• 資信證明：企業(yè)應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等基本證照，同時(shí)可能需要提供安全生產(chǎn)許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書等特定行業(yè)的資質(zhì)證明。

• ISO體系認(rèn)證：企業(yè)需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，并通過權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核，獲得相應(yīng)的認(rèn)證證書。

項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)辦理的相關(guān)政策法規(guī)

與項(xiàng)目招標(biāo)資質(zhì)辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：

• 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量而制定。

• 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》制定。明確了工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

• 《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為。