辦學(xué)許可證資金監(jiān)管怎么監(jiān)管

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2024-09-26 10:03:36
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內(nèi)容摘要：辦學(xué)許可證資金監(jiān)管的流程辦學(xué)許可證資金監(jiān)管通常包括以下流程：確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)：在申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)前，先明確培訓(xùn)學(xué)校是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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辦學(xué)許可證資金監(jiān)管的流程

辦學(xué)許可證資金監(jiān)管通常包括以下流程：

確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)：在申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)前，先明確培訓(xùn)學(xué)校是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。營(yíng)利性學(xué)校需去教育局審批《辦學(xué)許可證》，再去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；非營(yíng)利性學(xué)校則要去教育局審批《辦學(xué)許可證》，然后去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
- 辦證周期方面，名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日，有效期為6個(gè)月；消防備案審批周期為30個(gè)工作日，消防正式審批周期為20個(gè)工作日。辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為30個(gè)工作日，有效期為3年，辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日。
- 注意，等待審批期間，不得開(kāi)展任何形式辦學(xué)。審批通過(guò)，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒(méi)審批通過(guò)的，書(shū)面告知原因。全程下來(lái)，預(yù)計(jì)3--6個(gè)月。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。這個(gè)環(huán)節(jié)很關(guān)鍵，如果場(chǎng)地初審不通過(guò)，后續(xù)所有工作都無(wú)法進(jìn)行。特別注意，必須先確定是否有指標(biāo)，有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。
確定場(chǎng)地：場(chǎng)地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定，租賃期在3年以上，早教、幼教在3層及3層以下，其他項(xiàng)目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)，土地性質(zhì)為綜合或辦公。關(guān)于場(chǎng)地面積，要符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)要求。

辦學(xué)許可證資金監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)

以下是一些與辦學(xué)許可證資金監(jiān)管相關(guān)的法規(guī)：

《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》中，對(duì)民辦高校依法履行的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，包括辦學(xué)許可證管理、招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒傅膶彶?、相關(guān)信息的發(fā)布、年度檢查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、違法違規(guī)行為的查處等。
《江西省營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理辦法》旨在規(guī)范江西省營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。
教育部辦公廳關(guān)于啟用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的通知，對(duì)辦學(xué)許可證的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定。

成功的辦學(xué)許可證資金監(jiān)管案例

以下是一些成功的辦學(xué)許可證資金監(jiān)管案例：

福建省：2021年1月，福州市教育局發(fā)布了《關(guān)于強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)防辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的通知》，對(duì)規(guī)范收費(fèi)管理、加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)防范和加強(qiáng)辦學(xué)情況公開(kāi)等方面作出了強(qiáng)調(diào)和要求。通知強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。2021年開(kāi)始對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金實(shí)行監(jiān)管。原批準(zhǔn)的其他校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管系統(tǒng)也應(yīng)于2021年5月份前全面完成。
山東省榮成市：2019年11月，榮成市擬定了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶監(jiān)管合作協(xié)議，要求全市營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在3個(gè)月內(nèi)完成開(kāi)設(shè)資金監(jiān)管賬戶，將一定的最低限額辦學(xué)資金存入賬戶，銀行根據(jù)協(xié)議，對(duì)每個(gè)月的資金流動(dòng)實(shí)行限制，即每個(gè)月累計(jì)支付資金不得超過(guò)最低限額的雙倍。但對(duì)比2020年的例子，2019年榮成市的監(jiān)管還不是很嚴(yán)格，一是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行將錢(qián)存入賬戶，二是榮成市沒(méi)有將設(shè)立資金監(jiān)管賬戶提到關(guān)乎機(jī)構(gòu)是否能繼續(xù)合法經(jīng)營(yíng)的高度。

辦學(xué)許可證資金監(jiān)管的常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法如下：

部分地區(qū)要求非營(yíng)利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)學(xué)費(fèi)專用賬戶，報(bào)教育部門(mén)備案，收取的學(xué)費(fèi)、獲取的財(cái)政補(bǔ)助資金等收入應(yīng)當(dāng)使用學(xué)費(fèi)專用賬戶，資金使用應(yīng)當(dāng)接受聯(lián)合監(jiān)管。營(yíng)利性民辦學(xué)校收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校開(kāi)設(shè)的銀行結(jié)算賬戶，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)學(xué)費(fèi)專用賬戶，并報(bào)教育部門(mén)備案，資金往來(lái)接受聯(lián)合監(jiān)管。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果，向教育部門(mén)和民政部門(mén)報(bào)告。